搭建话语平台 破解维权难题

　　为了解老年人的消费习惯和消费需求，引导老年人正确选购保健品，市消保委牵头上海新消费研究中心，与各区消保委联合组织了数十场社区老年人座谈会，在了解老年消费者目前的消费习惯、消费需求、邻里关系和兴趣爱好的同时，重点调查老年消费者获取保健知识的途径、对保健品的消费需求以及选购保健品的方式和渠道。为破解老年保健品营销陷阱带来的维权难题，市消保委特邀部分委员和专家，召开“携手共治，破解老年保健品营销陷阱”座谈会，参会代表从立法、司法、执法和社会治理等角度，深入剖析保健品市场乱象及成因，并提出了有针对性的建议。

　　借助媒体资源

　　扩大宣传效果

　　为提高老年消费者自我保护意识，扩大消费教育活动的宣传影响。市消保委与市工商局联合制作防范保健品营销陷阱公益广告和动画微视频，揭露保健品营销伎俩，提醒老年消费者防范消费陷阱，宣传视频在上海电视台、移动电视、楼宇电视等平台滚动播放。为进一步扩大宣传影响辐射面，市消保委将宣传工作贯穿今年全年，与《解放日报》联合推出5期系列宣传专版，发布消费预警，揭露消费陷阱，发表权威观点，引导全社会关注老年消费；各区消保委积极联手媒体，青浦、松江等区消保委与区域报刊合作，开辟专栏宣传老年保健品、投资理财、旅游出行等相关的消费知识；金山区消保委联合区市场监管局、区电视台录制访谈节目，提醒老年人在保健品消费过程中的事项，帮助老年消费者树立理性的消费观。

　　普及消费知识

　　提高维权能力

　　为帮助老年消费者养成科学健康的生活方式，提高保健品营销防范能力，市消保委联合保健办邀请营养、医学等方面专家学者，编制《保健食品消费指导手册》和《“三高”人群如何选择保健食品》，助力老年人树立正确的养生保健观念。老年消费教育活动开展以来，市消保委发放宣传手册、海报等共71万余份，微信公众号推送消费知识40余次；各区消保委深入社区、邻里中心（睦邻中心）、商圈等场所，通过发放宣传手册、张贴宣传海报、滚动播放公益宣传视频等形式推进教育活动，积极开展公益知识讲座，宝山区消保委将食品安全消费知识与保健品消费防骗有机结合，深入开展“银发无忧 维权护航”系列消费教育活动，奉贤区消保委依托分会力量，指导老年人辨别保健品的真伪、区分药品与非药品、识别违法推销老年保健品的各种手段，受到社区老年人的欢迎和好评。

　　特别是在2017年重阳节，市消保委在南京东路世纪广场开展了以“关爱老人 让城市更有温度”为主题的消保委专家面对面现场咨询活动。市消保委15个专业办公室针对老年群体的消费特点，携专业顾问、公益律师、医生等近百位专家齐聚，为老年消费群体普及专业消费知识，提供专业的维权咨询和便民服务。活动现场，多个行政部门、行业协会、公共事业单位积极参与开展现场咨询服务，做好老年消费者相关法律、政策及知识宣传，认真为老年消费者答疑解惑。活动当日共接待消费者2000余人次，发放专业维权资料1.2万余份。

　　开展深度调查

　　呼吁社会关怀

　　为全面了解老年保健品消费领域的真实情况，市消保委联合社科院社会学所和上海迪博大数据研究中心，历时6个月，对本市1000名老年人以及1000名老年人子女进行调查，形成了本市《老年保健品消费调查报告》，并于11月2日召开新闻通气会对外发布。《调查报告》分为定性研究和定量调查两部分，通过原因探究和大数据挖掘，揭示了老年人保健品消费背后的深层次需求机理和上海老年人保健品消费的总体状况。《调查报告》显示，近七成的老年人一年内购买过保健品，对“健康、年轻和幸福”的追求是老年人购买保健品的直接动因。《调查报告》同时显示，老年人在保健品方面的非理性消费实质是由于自身情感需求无法得到满足的体现。与子女的关系越疏远、孤独感越强烈、自我认同度越低的老年人更易受诱导式保健品营销模式的影响，从而产生非理性消费。因此，市消保委希望通过《调查报告》呼吁全社会共同关注、关爱老年消费群体，了解老年人的真实情感需求，一方面推动立法和执法部门强化法治手段，严格保健品行业的依法监管，促进企业诚信经营；另一方面加大颐老型社区的建设力度，配备老年活动空间，购买社会化助老服务，完善涉老服务的社会支持系统。

　　丰富宣传形式

　　扩充宣传队伍

　　为了让更多人主动加入到关爱老年人的队伍中来，提升公众参与热情，区消保委积极借助各类区域活动，拓展宣传形式，调动老年人的参与热情。奉贤区消保委联合区民政局、区老年大学建立老年消费教育基地，定期开展讲座，使老年消费教育成为工作常态。松江区消保委借助质量月活动契机，为市民提供各种便民服务，重点呼吁老年消费者警惕保健品“免费体验”、“李鬼”公司天价维修以及各类促销陷阱。长宁区消保委联合区民政局、区老龄协会邀请老龄文艺团队编排节目进社区巡演。与此同时，部分区消保委还积极组织培训，充分发挥志愿者的“枢纽”作用。宝山区消保委联手区法院诉调对接中心，为消费维权志愿者开展专题培训，使更多人成为老年消费教育活动的宣传者。闵行区消保委通过专家-志愿者-社区老人的二级传播方式，开展面向志愿者的系列公益讲座，将消费维权专业知识带给更多的老年消费者，区消保委工作人员还从自身做起，学习保健食品和保健器械知识，更全面地认识保健产品，为开展引导教育工作打下基础。（消委言）