会议强调,2018年要深化当场办结、提前服务和当年落地“三个一批”改革。对群众和企业的办事申请,能当场办结的当场办结,无法做到的要大幅度缩短办理期限,提前办结,无法提前办结的,要限时办结。公告一批当场办结事项清单,未办结的接受群众和企业投诉,核实处理。严禁以当场办结为由收“加急费”“服务费”等。深化提前服务改革,避免群众和企业走冤枉路。深化当年落地改革,实行跟踪服务,主动协调解决项目落地过程中的问题,让企业更有获得感。要明显提升群众和企业的办事效率和体验,引入第三方评估机制,倒逼政府改革更精准、更有效。同时落实生产经营者主体责任,推进社会信用体系建设,发挥行业协会商会和专业服务机构的作用,提高社会治理水平。
2018年还将持续推进简政放权,要把该放的权放得更彻底,把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离老百姓最近的地方。对必要的证明,加强互认共享,减少不必要的重复举证。将部分证明材料调整为跨区域、跨层级和跨行业的行政协助,变群众跑腿为政府跑腿。根据国务院明确的上海“证照分离”改革试点的改革措施,抓紧逐一制定具体方案,尽快正式实施。
今年还将进一步推进巩固深化行政审批中介服务改革,优化产业项目行政审批流程,推进政府权责清单制度建设等工作。
市委常委、常务副市长、市行政审批制度改革工作领导小组副组长周波在会上对今年的行政审批制度改革工作提出三点意见:进一步提高站位,全面增强、深化行政审批制度改革的主动性、自觉性和坚定性,把“审改”作为改善营商环境的“牛鼻子”抓牢;聚焦痛点难点,精准发力,确保“审改”工作有新突破;一把手要亲自挂帅,深入调查研究,发现问题,强调监督检查。