一是对如何进一步发挥消费对经济的拉动作用作出政策安排：补短板叠加挖掘新动能双管齐下，并明确提出包括汽车消费在内地2019年社会消费品零售总额增长目标。其中，西藏、安徽、福建、四川、河北等地目标涨幅暂居前列，分别为13%、11%、10.5%、10%、9.5%。辽宁、湖北、山西、河南提到通过落实个人所得税专项附加扣除政策来增强消费能力。从大消费环境来说，新动能正在不断累积。商品和服务创新步伐不断加快，创造出更多的消费热点。另外，今年多地政府工作报告将5G商用、人工智能、新能源汽车等战略性新兴产业纳入2019年工作计划，并提出建立相关产业集群。

　　二是对于消费市场的短板，各地政府予以充分重视。从2018年消费数据来看，汽车类商品增速放缓对于国内消费影响较大。2018年汽车消费出现近30年来第一次负增长，汽车类商品在限额以上社会消费品零售额中的占比超过1/4，对整体消费影响显著。对此，不少地方瞄准汽车市场发力，多地政府工作报告还聚焦新能源汽车等产业。如辽宁要抓好华晨宝马新工厂、华晨雷诺轻型商用车等重大项目，建设汽车制造中心。福建提出落实好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，扩大新能源汽车在公共服务领域应用规模。广西提出促进汽车消费优化升级，加快广西新能源汽车推广应用，强化财税扶持，建设专用停车位和充电设施。

　　三是多省份在今年政府工作报告中提出加快交通、能源基础设施建设。福建要建成普通国省干线285公里，改造国省道路面150公里，建设改造农村公路1500公里，实施农村公路安保工程1500公里。广西要开工8条约550公里高速公路。河北要建成具备通车条件铁路170公里，新增高速公路200公里以上，普通干线公路建成通车450公里、新改建农村公路6000公里。

　　四是各地努力发展包括汽车消费在内的新业态。福建提出培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费等消费新模式。湖北鼓励实体商业转型发展，打造线上线下协同互动的消费生态。在优化包括汽车消费在内的消费环境方面，北京、江苏、辽宁、吉林、山西、湖北、河南、四川、广西至少9省份都提到要改善消费环境。其中，江苏和广西要求加强消费领域信用体系建设。北京要求建立健全相关标准规范，加强市场监管。河南开展服务业质量提升行动，严厉打击侵害消费者权益行为。四川提出要健全消费者维权机制，创建安全放心的汽车消费环境。

　　李永钧