“感觉像多发了笔奖金,攒几个月就够给媳妇好好过个生日了。”
——某电气公司技术中心相关负责人张涛说。十三届全国人大常委会第五次会议通过了关于修改个人所得税法的决定,关系到亿万纳税人的个人所得税法完成第七次大修。这次个税改革的一大亮点,就是首次实施的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出专项附加扣除政策。这六项专项附加扣除,紧贴百姓生活的主要支出,为促进消费升级提供新动力。
“这次个税改革,将提高起征点和专项附加扣除政策相结合,是一种高效的政策选择。”
——上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示。为让纳税人尽早享受减税红利,本次个税改革采取“一次立法,两步实施”办法:第一步,从2018年10月1日开始,个人取得的工资,就可以适用5000元/月的基本减除费用(即“起征点”)和新的税率表;第二步,从今年1月1日起,新个人所得税法全面实施,纳税人子女教育、赡养老人等支出均可按规定税前扣除。同时,综合与分类相结合的个人所得税制度正式实施,工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动所得相加作为综合所得,按年度来进行税额的计算。
“我们已为全部员工办理个税专项附加扣除,劳动者个税缴得少,到手的钱多,积极性自然就足。”
——某科技股份有限公司财务总监周永冲表示,该公司在个税新政出台后,今年1月至4月员工个税减少总数高达几百万元。国家税务总局公布的数据显示,今年1至4月,我国个税改革新增减税2143亿元,累计人均减税1026元。其中,提高起征点和调整税率翘尾减税1945亿元;专项附加扣除政策减税198亿元,累计有5049万纳税人享受该项政策。两步税改因素叠加,累计有9900万人的工薪所得无需再缴个税。
“从一季度减税情况看,专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现。”
——国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力说。据介绍,从一季度不同年龄区间的减税效果看,36至50岁的人群是获益最大的群体,占比达五成,绝大多数集中在赡养老人、住房和孩子教育。总体来看,本次个人所得税改革优化了税率结构,设置了专项附加扣除,减税红利既覆盖了更广泛的人群,又较好地体现了个性化和差异化,其积极效应还将进一步显现。
“个税改革有利于增加居民收入,提高消费能力,释放消费潜力。”
——商务部流通产业促进中心服务业研究室副主任、研究员陈丽芬表示。她说,中国城镇居民的边际消费倾向介于0.71到0.75。这意味着城镇居民收入每增加1元,至少有0.71元用于消费。专项附加扣除项目越来越成为中等收入群体的消费方向。
“税收是牵一发而动全身的改革,个税改革的深入推进,将向中国经济高质量发展注入崭新活力。”
——北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。北京大学国民经济研究中心近期发布的一份报告显示,本次个税改革使得免征个人所得税的城镇就业人员比例增加了26.32个百分点,个税改革的减税力度显著,预计本次个税改革最终可以扩大消费支出7176亿元。
本栏编辑 毛丽君