“每当周五周六晚上乘地铁，在车站内看到延时运营的时间表，我都会感到，之前为此付出再多努力也是值得的！”市政协委员、提案委副主任凤懋伦说。回想5年以来，自己撰写的提案建议一步步得到落实，转化为一项项惠民之举，他心潮澎湃。

　　朋友聚会触发灵感

　　凤懋伦结缘“地铁末班车”，源于多年前的一次朋友聚会。

　　那天，大家聊到晚上9时多，不少友人开始坐立不安、心神不宁，频频点开手机看时间。原来，大家是怕错过地铁末班车。最后，大家还是没聊尽兴就散了。地铁停运能不能推迟点？凤懋伦心中闪过撰写提案的念头。

　　他随即进行了一番“微调查”，结果发现，大家或多或少都碰到过这类窘况。他上网一查，发现这类“吐槽”更是铺天盖地。

　　凤懋伦觉得，作为一名政协委员，他有责任将老百姓的心声变成议政建言。

　　2013年下半年，凤懋伦进一步深入调研，一方面，对市民生活和出行的情况进行观察；另一方面，向相关专家咨询，确认地铁延时运营是否影响维护保养，是否影响地铁运营安全。

　　在2014年的市政协十二届二次会议上，凤懋伦递交提案，建议在周末和法定节假日，轨道交通延时运营半小时，这样既方便市民夜间出行，也不影响列车正常维修保养。

　　提案得到了承办单位市交通港口局、申通公司的高度重视和认真办理。不久后，对方答复说，地铁延时运营有难度，但他们会想办法积极推进，并表示将在2014年国庆前夜和2015年元旦前夜进行试点，今后这项措施拟将常态化。

　　地铁延时一直是市民的期盼和政协委员关注的问题，在2014年之前，已有部分政协委员、民主党派成员提出相关建言。

　　现场体验“延时试点”

　　2014年9月30日国庆前夜，地铁1、2号线开展延时试点。1号线、2号线（徐泾东—广兰路，南京东路站封站除外）在日常运营结束后，实行延时服务。各站点的运营时间延长80分钟，延时时段列车20分钟1班，共计4班，2条线路双向总计增开16班加班车。

　　当日23:00，在依旧人声鼎沸的人民广场站候车大厅内，有这么一些人，或与乘客攀谈，或与地铁工作人员交流，或观察站台上方的运行时刻表。他们是凤懋伦及其他几位递交过相关提案的市政协委员。

　　9月30日晚上10点半，委员们先在申通公司营运中心集合，随后乘坐1号线的常规末班车，来到人民广场站。到了23:30，站台上仍有不少乘客。

　　凤懋伦一行径直上前与乘客攀谈，大家表示，自己事先并不知道地铁延时运营，只是看到车站还没关闭入口，就下来“碰碰运气”，当被问到是否希望地铁延时，一位刚下班来乘地铁的营业员说：“太好了！如果平时末班车能延时20分钟，我们晚上10时下班就不用拼命赶了。”

　　半个小时内，委员们察看了1、2号线人民广场站的运营状况。23点40分左右，委员们乘坐1号线的加班列车，前往汉中路站。

　　23:50，政协委员齐集申通地铁COCC指挥室，察看各个地铁枢纽站客流状况。第二天零时30分，申通公司工作人员跑上来，递给委员一张纸，上面显示：当天四班加班列车共载客5918人。

　　民意呼声化为现实

　　在地铁延时运营迈出坚实的第一步后，凤懋伦继续追踪提案的落实情况。

　　2015年10月，市交通委再次答复凤懋伦的提案，表示申通公司已调整地铁节假日运行图，假日前最后一个工作日延长运营时间，此项工作已形成常态机制。

　　2016年11月，上海地铁运营部门宣布，自12月2日起，地铁1、2、8号线（不含2号线东延伸段：广兰路站—浦东国际机场站）将在周五、周六及国定节假日前最后一个工作日的常态末班车基础上，延长30分钟运营时间。

　　在2017年1月的市政协十二届五次会议上，凤懋伦再次递交提案，他建议，在确保安全的前提下，在地铁1、2、8号线延时运营的基础之上，将这种做法向其他线路推广。这件提案获采纳。

　　2017年4月28日起，上海地铁大规模线路实现延时运营。其中，10号线和16号线全线分别常态延长运营25分钟和30分钟；1、2、7、8、9、10号线六条线路在周五、周六延时运营至午夜零点，“五一”、“十一”及元旦节前最后一个工作日也将延时运营。

　　随着申城地铁“相伴”到更晚，越来越多夜间出行的市民，不用再担心赶不上地铁末班车了。委员的一纸提案，将百姓呼声真正转化为惠民举措。随着地铁延时常态化，市民的夜生活越来越丰富多彩，“夜上海”的内涵变得越来越充实。  本报通讯员 刘子烨