美国国防部长帕内塔日前阐述了军事“再平衡”措施，这些措施虚实结合，有进有退，有取有舍。

　　比如，美国海军将在2020年前把60%战舰转移到太平洋。其实，早在布什政府时期美国就已将60%航母和核潜艇部署到这个地区，以后需要调整的主要是小艇小舰。此外，美国一艘航母年内将退役，而正在建造的航母4年后才能下水，这段时间内美国在这个地区实际上将只有5艘航母，军力不升反降。至少在近期，上述提法象征意义大于实际意义。

　　此外，美国以后将不建永久性新基地，将军事力量以轮换方式在各地临时部署，盟国将提供海港、机场等设施；削减驻日和驻韩美军，转而派驻夏威夷、关岛或澳大利亚达尔文等地；把有限的经费投向网络、太空、无人机系统、最新技术研发和运用；增加军事演习数量和规模；扩大军事伙伴关系网络，在新加坡轮换部署濒海战斗舰，图谋复返金兰湾等。总之，“再平衡”系以最小的投入谋取最大的威慑效果，矛头直指中国。

　　面对削减军费的压力，美国一再表示，亚太军力不但不会压缩而且会加强，帕内塔讲话就是“加强版”的亚太军事“再平衡”。对此，我们既不要看成不得了，也不要当作无所谓。

　　（作者系中国太平洋经济合作全国委员会副会长）