反“偷窃”
公投初步结果显示,在日内瓦,67.7%的瑞士人支持提案;沃州和弗里堡州结果相似;苏黎世的公投晚些时候结束,预测结果显示,提案获得71%的选民支持。
如果提案通过公投,政府需要提交法律草案,供议会审议并投票。法新社报道,这一过程通常需要超过一年。
这一方案由独立议员托马斯·明德5年前提出,名为反“偷窃”提案,针对企业高管薪酬、奖金和其他收入。
瑞士大体上躲过金融危机冲击,但高管过高收入仍引发民怨。今年2月,瑞士制药企业诺华公司董事长丹尼尔·瓦塞拉高额离职费协议曝光,进一步激发公众不满。按协议,瓦塞拉2月离职后不得去竞争企业就职。作为补偿,他今后6年将获得7200万瑞士法郎(约合7600万美元)。瓦塞拉已经宣布将放弃这笔钱。
其他企业高管薪酬同样受到注目。法新社报道,制药巨头罗氏公司首席执行官施万年收入1250万美元;雀巢公司首席执行官比尔克收入1120万美元;巧克力厂商瑞士莲公司首席执行官坦纳收入1000万美元。
议员明德告诉瑞士《时报》记者,高管薪酬达到“天文数字”。司法部长索马鲁加说:“这严重损害我们国家的社会凝聚力。”
谋重罚
明德说,为了遏制高管高薪,唯一方法是赋予股东决定权,薪酬由股东大会决定。
按照方案,股东每年开会,选举新一届董事会;禁止企业在高管就职和离职时向他们发奖金。另外,企业被收购和出售资产后,不得向高管发奖金。违反上述规定的人员将面临最长3年监禁和最多相当于6年年薪的罚款。
这些规定将适用于所有总部设在瑞士的本土和外国上市企业。路透社评述,一些规定在各国和地区类似规定中最为严厉。瑞士银行股东去年投票,超过三分之一拒绝接受高管薪酬方案。
惹争议
这一方案引发争议。瑞士民众支持限薪举措。调查机构gfs伯尔尼2月中旬所作民意调查显示,64%的调查对象支持明德提案,27%反对。
瑞士中左党派社会民主党正在推动另一场全民公决,打算制定更严格规定,限定高管最高年薪为收入最低工人年薪12倍。欧洲联盟上月决定,除非多数股东批准,否则银行业高管奖金不得超过基本年薪。
反对方认为,一些企业可能把总部撤出瑞士,损害瑞士在全球的竞争力。瑞士雇主联盟投入大约800万瑞士法郎(850万美元),发起反对明德提案的活动。
瑞士政府和议会上院提出一项反方案,放松限制,建议股东有权就高管薪酬投票,但决定没有约束力。另外,高管在一定条件下可以获得离职费。
如果议会否决限薪法案,政府提出的反方案将自动成为法律。
路透社分析,瑞士税收和商业法规相对宽松,政治稳定,大企业不大可能因为新规撤出瑞士。不过,它们会想办法规避规定,继续向高管支付高薪。 惠晓霜(新华社供本报稿)