今年1月初，《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》正式下发，要求在“十二五”期间，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快在城市不同交通方式中的应用；加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。此前，《公共交通IC卡技术要求》和《公共交通IC卡读写终端技术要求》两项技术标准已经面向社会公开征求意见。昨日，交通部又就《城市公共交通IC卡业务及技术应用规范》征求意见。

　　该规范的制订在于满足城市公共交通IC卡在公共汽电车、轨道交通、出租等公共交通领域的支付需求，并具备向其他小额支付领域的扩展能力，形成统一的指导性规范，保障联网通用。也就是说，IC卡或将在停车场、地铁、高速等多种公共领域通用，真正实现“一卡通”。

　　针对部分人群享受的优惠政策，这份规范定义了终端技术要求及终端应用技术要求，以及终端所支持的交易类型和交易流程。分时、分段扣费主要满足停车、地铁、高速收费等行业分时、分段计费的支付需求。一卡通还支持押金抵扣功能，其中，脱机预授权模式主要满足高铁等部分行业需要预先冻结费用，防止持卡人漏刷卡的情况发生。单次扣款优惠主要应用于公交换乘、学生卡、老人卡优惠等。

　　据一卡通相关负责人介绍，对于一卡通在消费领域的扩展，从技术层面来说并不复杂，只需一卡通公司提供可以刷卡的设备即可，但需要与商家洽谈。（韩旭 黄海蕾）