现行自卫队法规定，在海外发生紧急事态时，自卫队可以利用飞机和船舶运送日本人，对象是“需要保护”的日本人和外国人。今年1月，武装分子袭击阿尔及利亚天然气田并劫持人质，造成38人丧生，其中包括10名日本人。基于这一教训，日本政府向国会提交自卫队法修正案。