12日,民航局下发针对性的措施要求。各地区管理局、监管局、机场也在制定完善防止无人机干扰运行的程序,联系地方政府建立联防联控机制。
在我国,针对无人机也有法规可依。我国民用机场管理条例规定,机场每条跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里的区域为飞行管制区域,即“净空区”。机场跑道越多,净空区面积就越大。在净空区禁止施放无人机、风筝、孔明灯等飞行物,一旦被抓获,按照民用机场管理条例,将被处以2万元以上10万元以下罚款,如果施放的飞行器影响到了航班安全或造成重大安全事故,最高量刑可到死刑。
“近年,我国无人机市场规模年均增速达到50%以上,已进入爆发式增长阶段。”
——中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长柯玉宝
“预计到2025年,我国无人机市场总规模将达到750亿元。”
——艾瑞咨询发布的《2016年中国无人机行业研究报告》指出。
“如果重量为10公斤的无人机与飞行速度每小时900公里的飞机相撞,冲击力将达到125万牛顿,其能量不亚于一颗小口径炮弹,会直接洞穿机体,造成机毁人亡的惨剧。机场一旦发现无人机等航空器靠近飞机,会紧急采取措施,在确保安全后,航班才能恢复正常起降。”
——业内人士介绍。
“5月12日晚,重庆机场遭遇无人机干扰,持续时间长达近4个小时,造成重庆机场40余个航班备降,60余个航班取消,140余个航班延误,上万旅客出行受到影响。”
——重庆机场有关负责人说。
“以窄体客机A320机型为例,如果要备降在航程1小时外的其他机场,油耗加上机组成本、维修成本、折旧成本、航路费等至少损失6万元。如果是油耗更高的大型客机,再算上因航班延误引起的旅客赔偿、后续航班取消带来的经济损失,航空公司的损失将更多。”
——一位民航业内人士称。
“在淘宝、京东等电商网站,以‘无人机’为关键词进行搜索,价位从数百元到数十万元不等的无人机产品达100页之多,包含市面上常见的各种品牌、型号的无人机。一款‘四轴高清航拍无人机’月成交量达2911笔。”
——新华视点记者调查后尝试下单购买,发现在网上购买无人机和购买衣服一样简单。
“即使是小型无人机,从高空坠落也足以伤人。另外,无人机‘黑飞’也有可能造成隐私泄露。一些较为专业的无人机,在技术上能从高空清晰拍摄小到汽车牌照的物体,因此可轻松获取很多私人画面,更不用说从一二百米的距离内拍清人脸了。”
——宁夏银川市一位持证无人机驾驶员说。
“无人机驾驶员执照培训费要上万元,实在太贵了。至于提出飞行计划申请并得到批准,需要有飞行任务委托书,还要提前好几天携带相关文件、材料到相关部门办理审批手续,非常繁琐。”
——云南省昆明市无人机飞行爱好者黄先生说。
“立法部门应从生产、购买、适航、注册、审批、飞行、监管、惩处等方面全方位立法,并同步出台与法律相配套的实施细则、操作规程和行业规定,将无人机真正纳入法律体系。”
——中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮建议。
本栏编辑 黄佳琪