美国海军陆战队队员200人近日入驻澳大利亚达尔文。根据美澳协议,美军每半年轮换一次,5年后驻军将达到2500人,并配备最新战机和战舰。达尔文将成为美国在西太平洋的又一个军事基地。二战结束以来,美国在澳大利亚除了设有联合情报和通讯站外,没有常驻一兵一卒,为何现在突然要在这里驻军?
对美方来说,驻军是落实战略重心东移,进行亚太军事重组的重要一环。达尔文地处东南亚的大门口,邻近马六甲海峡,濒临西太平洋和印度洋;北可威慑南海,东西可震慑西太平洋和印度洋,战略地位重要。达尔文基地将填补美军亚太军事部署中的一个空白,提高美军机动作战和投放能力,同时遏制中国和印度,维护其在亚太地区的霸权。
另一方面,美有意通过驻军加强美澳同盟关系。近年来,中澳经贸关系飞速发展,中国已成为澳大利亚的第一大贸易伙伴,澳对华出口占其总出口的四分之一,远超其他贸易伙伴。而美澳经贸关系则渐行渐远,美国剩下的强项只有军事合作。
澳大利亚对中国的经济依赖度越来越高,双方力量对比也发生了根本性的变化。20年前,中澳的经济规模大体相当,但如今中国的经济规模已是澳大利亚的4.5倍。澳大利亚也想通过美国介入西太平洋事务,来平衡和抑制中国的影响,以实现吉拉德所说“在华盛顿拥有盟友,在北京享有尊重”的战略目标。
(作者系中国太平洋经济合作全国委员会副会长)