市政协主席吴志明主持会议。市委副书记李希,市委常委、统战部部长沙海林,市委常委、市委秘书长尹弘,市政协副主席周太彤、李良园、周汉民、蔡威、姜樑、方惠萍、王志雄、张恩迪出席。
韩正指出,党的十八大和十八届三中全会强调,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,是完善中国特色社会主义政治制度的重要内容,体现了我国社会主义制度的优越性。三中全会提出,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这些都对协商民主和政协工作提出新的更高要求。我们要深入学习领会和把握这些精神,从四个方面着力加强工作——
第一,充分发挥政协的优势,特别是广泛代表性和包容性的优势,发展和完善在政协平台上的协商民主。通过政协最大限度地反映各界别群众的愿望,使个别的、分散的意见和想法,通过政协协商得到系统、综合的反映;充分发扬民主,最大限度地吸纳和包容各种诉求,注重沟通、增进理解,通过政协协商在共同利益基础上平衡协调好各方面利益。
第二,围绕重大问题,更好地集中各方智慧,开展协商,推进决策科学化民主化。市政协关注聚焦全市工作中的重大问题,要重点把好三个视角:广集社会各界民意,广泛听取社会各方的意见和呼声;用好智力密集、专家学者和企业家集中的优势,提出解决重大问题的建设性意见和建议,提出对策思路方案;要有逆向思维视角,实事求是地反映和提出不同意见甚至批评意见。
第三,着眼制度建设这个根本,推进政协协商的规范化程序化制度化。从协商议题的确定和实施机制、党政部门和政协有关部门定期联系沟通机制、协商计划安排机制、民主监督机制四个方面进行完善。
第四,正确认识一致性和多样性关系,鼓励交流交锋交融,最大限度增进和凝聚共识。要促进一致,增进共识,允许不同,包容差异。善于鼓励在政协讲真话、讲实话,让大家充分发表意见和建议,包括激烈的批评意见。
柴俊勇、张广生、缪晓宝、王龙兴、马伊里、施南昌、黄鸣、刘建、花以友、张伊兴、道书明分别代表市政协学习委员会、经济委员会、社会和法制委员会、科教文卫体委员会、人口资源环境建设委员会、区县政协联络指导组、提案委员会、文史资料委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、对外友好委员会作交流发言。