实施蓝筹市场战略
2014年,上证所将重点工作思路归纳为“改革、创新、转型、服务”四个关键词。上证所表示,要配合做好股票发行注册制改革的各项准备和相关对接工作,以改革的精神加快上证所市场建设;扎实推进创新工作;落实监管转型,推进市场转型和自身转型;以市场需求为导向,提升市场参与者满意度,提高上证所综合实力和核心竞争力。
具体而言,上证所表示,2014年主要工作首当其冲是继续实施蓝筹股市场战略,做大做强做活蓝筹股市场,要从深化市场服务功能和提高实体经济代表性的角度入手,加大服务战略新兴产业的力度,助推互联网、节能环保、新能源汽车、文化等新兴产业发展;深化中小企业培育工作,加强与新三板、区域股交中心、重点国家级高新区等合作;稳妥推出优先股,完成优先股的规则、流程、技术等各项配套准备和实施工作,并积极推动并购重组市场化改革,努力盘活存量,支持上市公司特别是国有控股公司加大并购重组力度,推动完善相关会计政策、监管政策,使其成为各类长期资金入市实现保值增值的重要渠道。
发展规范债券市场
同时,继续实施债券市场战略,大力发展并规范债券市场。努力扩大债券市场托管量,以公司债扩大试点为契机,扩大债券市场规模,强化债券发行推介。同时,上证所表示,将扩大国债预发行、政策性金融债、其他金融机构债券业务规模,提升可转债发行上市规模;继续扩大中小企业私募债服务效能,加大产品创新力度,丰富投资者群体,实现可交换债券、减记债发行上市,进一步完善债券质押式回购制度,完善投资者适当性管理规则,实施多种措施推动商业银行进一步参与交易所债券市场。继续推动债券市场互联互通。
在市场利率高企、波幅加大的情况下,做好债市风险防范、预警和化解。加强债券评级管理,建立债券存续期风险动态管理,完善债券动态风险监测、预警和处置机制。完善债券备案发行和上市交易机制,整合债券交易系统。
务实推进跨境合作
另外,还将继续推进衍生品市场战略,积极发展衍生品和创新产品,全面做好个股期权产品各项准备工作,进一步完善业务方案和规则体系,通过全真环境下的模拟交易,全面检测并完善业务方案、风控措施和技术系统,加强投资者培训,进一步完善个股期权运行配套机制。加快扩大基金市场规模,提高市场参与度。研究通过商品ETF、分级基金、LOF平台等继续完善基金产品布局,加大产品创新力度,为资产管理提供更多手段和工具。
最后,继续加快实施国际化战略,积极扩大上证所的开放度,务实推进交易所跨境合作,积极参与上海自贸区建设,建立面向国际的金融资产交易平台,继续完善境外公司在上海市场发行人民币债券试点办法、相关业务规则、业务操作方案、流程;积极推进上证所指数在国际主要交易所挂牌,推进将A股市场纳入境外主流指数;加快跨境ETF发展。