全国两会期间，又一名省部级官员落马。昨天，中纪委监察部网站消息称，云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。沈培平是今年以来第4位被调查的省部级官员，也是十八大以来第22位被调查的省部级官员。

　　十八大以来，反腐声势浩大，诸多省部级高官落马；十八届三中全会还就改革中共党的纪检体制、强化对权力的监督、推进制度反腐等明确了“路线图”。新的一年，如何推动反腐迈向制度化、法治化备受期待。

　　今天下午，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，将分别作最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。针对反腐倡廉，代表委员们从不同角度发表观点，希望反腐不但“打苍蝇”，也“打老虎”，由“标”及“本”取得新进展。

　　制度建设

　　减少寻租让“权力入笼”

　　全国人大代表、上海市检察院检察长陈旭强调，反腐首先要对贪腐分子严厉查处。上海对反腐工作非常重视，每年查处近400名贪腐分子，近5年来查处了局级干部18名，其中9名判处10年以上有期徒刑。“查处了一批大案，对整个干部的清廉教育作用非常大。”他认为，除了加大处罚和预防力度之外，还要加强法律建设。“目前我国反腐的法律包括对腐败分子的处理散见在很多法律当中，没有一部反腐的综合性法律；另外，反腐的机构要有一定的独立性，要授予一定的权力。”

　　全国政协委员、中纪委原副书记干以胜谈及遏制腐败时表示，转变政府职能，是减少权力寻租、反对腐败的需要，建议把反腐与机构改革相结合，让“权力入笼”。干以胜说，《政府工作报告》提出，“从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况”，这与习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求是一致的。通过制度合理配置权力、制约权力和监督权力，应该把反腐倡廉制度建设与体制改革更加紧密地结合起来。

　　全国政协委员蒋洪也有相近的观点。他认为，目前在反腐上虽已取得一些成绩，但离根治腐败还有很长的路走，把权力关进制度的笼子，才能从根本上清除产生腐败的土壤。

　　群众参与

　　多些眼睛盯紧腐败官员

　　“新一届政府‘打老虎’‘拍苍蝇’，声势浩大，连绵不绝，表明了反腐的坚强决心。”在沪全国政协委员、民盟上海市委主委郑惠强在“点赞”叫好的同时，建议从制度建设上多做安排，尤其是要创造更好条件让群众参与。

　　“现在有不少腐败是通过配偶、二奶、小三自暴家丑揭露出来的，这种后院失火‘烧’出来的贪官，为什么之前没有在正统的监督渠道中现形？”郑惠强认为这值得思考。“群众也应该是反腐败中不可或缺的一环。”郑惠强说，腐败官员的所作所为，不可能瞒过所有人，总会有部分群众看在眼里。“比如建立更加通畅的举报渠道，加强对公民举报的调查力度。对于核实清楚确实清白的官员，也要及时还以清白。”

　　举报平台

　　网络反腐纳入纪检渠道

　　在沪全国政协委员、上海市人民政府侨务办公室副主任蔡建国认为，“表哥”、“房叔”等腐败事件都是通过网络揭开盖子，这种“民间智慧和网络技术”相结合的新型反腐模式，客观上发挥了重要作用，但存在明显的局限性。

　　“网上各种信息真假难辨，增加了纪检部门的成本和难度。一些不实信息还可能通过网络放大。”蔡建国建议，建立网络反腐举报官方平台，各级纪检监察机关也应建立完善举报的网站和网络舆情监测机制。根据网络提供的点击率、回帖数等进行数据统计，得出网络舆论的整体态势。对于网络爆料的腐败案件，纪检监察机关及时查处、处理，并向网民及时公开事件处理结果。

　　社会预防

　　从孩子开始培育廉政理念

　　在香港电视剧中常常可见，香港廉政公署“请喝咖啡”，往往让贪官污吏提心吊胆。陈旭说，香港的廉政公署有些做法可以借鉴。“比如说预防方面，防贪处有一批专家不仅懂得法律，还有人懂金融、懂建筑领域，懂金融的针对金融领域进行反贪预防，每年要提出一个对这个部门加强预防的建议，要反馈这个单位的落实情况。长期坚持下去，就能够减少腐败的空间。”

　　他介绍，“还有一个有效的做法是社会预防。”香港从小学就开始做预防工作，廉政工作被排演成生动的话剧，到中小学去演出；大学里，优秀的学生被推荐为廉政大使。陈旭认为，通过这些方式来传播廉政，非常好，值得借鉴。

　　【代表观点】

　　二月河：反腐不能靠高薪养廉

　　3月7日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大二次会议河南代表团的审议。全国人大代表、著名作家二月河从历史角度谈反腐倡廉，王岐山笑论“知音”。

　　二月河用16个字“蛟龙愤怒、鱼鳖惊慌、春雷震撼、四野震动”，评价当前的反腐力度。他说，“有人主张高薪养廉，我不同意。”从历史角度看，历史上“工资”最高的时候是宋朝，“公务员工资”是汉代的6倍，清代的10倍，但宋朝是中国历史上最腐败的朝代。

　　二月河说：“我写的书里有关雍正的反腐内容，我们可以借鉴历史经验，把古今清廉之士的故事编成教科书，比如古代鞠躬尽瘁的诸葛亮，海南的海瑞，开封的包公，还有现代的共产党员的好干部焦裕禄书记。”

　　听完了二月河的发言，王岐山说：“二月河的意思我听懂了。知音是什么，知音是通过听音乐就能听懂作曲人想要表达什么。”他表示，现在中央下决心，要一年一年地坚持，将反腐倡廉工作一抓到底。 （本报北京今日电）