野蛮施工最大的受害者是老百姓，文明施工最大的受益者是老百姓。重不重视老百姓的感受、投诉，是考量这项工作的重点之一；文明施工，最终还得由老百姓来评判“满意不满意”的问题。

　　静安区地处市中心，建设工程文明施工若出现“不和谐音符”，往往显得更“扎眼”，因为很多时候工地四周都是非常漂亮、整洁的建筑。静安区建交委紧紧围绕建设“优质工程、安全工程、文明工程、和谐工程”的目标，针对重点项目、重点污染源，着重在建设工程文明施工整治上狠下功夫，取得了不错的效果。

　　营造整洁工地环境

　　在常德路昌平路口，记者看到一幢被绿色围网“全身包裹”的新建大楼，这就是华义大厦在建工地。绿网的好处显而易见，既可以起到一定的安全保护作用，又可以阻碍一部分扬尘向周围飞散，而且绿网把在建大厦全部包裹起来，人们看不到里面相对杂乱的施工景象，从视觉上来说也更加美观、整洁。

　　这是加强工地现场监督抽查的结果。围绕施工现场“门、墙、网、声、光、尘、环境”等要素，静安区对施工现场门卫、宿舍、食堂、厕所、淋浴房的管理和现场消防安全等重点区域、重点项目开展监督抽查。组织在建工地整修、拆换破旧围网、围挡和施工路栏，落实工地建筑垃圾集中堆放、裸土网罩覆盖等措施，加强工地渣土规范装载和车辆冲洗。今年以来，在各类文明施工检查、抽查中共出动检查人员1100余人次，累计到位工地数502余个次，签发整改单23份。经督促，静安区各工地整改不达标围档8000余米，先后对其中20多个工地的围墙广告进行了整改，整治工地大门20余扇，悬挂文明施工标语、宣传画300余副，更换、冲洗绿网近15万平方米。这些工作极大改善了全区工地的整体面貌。

　　为改变建筑工地以往“脏、乱、差”的形象，静安区以工地围墙为突破点，制定《静安区加强建筑工程工地围挡管理的实施意见》，要求各建筑工地结合区情特点，对围墙进行绿化、绘画等美化处理，增加体现静安发展愿景、开展公益宣传的内容。文件出台后各建筑工地相继对围墙进行整治，目前威海路石门一路大中里项目的“花卉围墙”、常德路370项目的“山水画围墙”都已初具形态，工地整体形象进一步提升，受到了市民群众的普遍好评。

　　百分之百处置回复

　　工地施工文明不文明、有没有扰民，最终的“评判权”不在政府，而在老百姓的眼里和心里。静安区全面梳理、完善“12319热线”、“12345热线”以及居民来电、来信、来访等受理流程，认真对待群众反映的每一个问题，不管工作日、休息日，不管白天黑夜，不管刮风下雨，都第一时间赶赴现场核查。对核查存在的问题，要求工地限期整改。对规定期限内整改仍不达标的工地，一律约谈告诫现场主要负责人，并责令暂停施工，集中力量整改，最大限度减少施工扰民问题。今年以来，共及时、妥善处理了132起与文明施工相关的举报和投诉，核查、处置和回复率均达到100%。

　　前不久，市民相先生投诉西斯文里项目噪声及扬尘扰民。静安区建筑建材业管理署立即派人到现场，确认问题属实。管理署现场责成项目工地用专用网布覆盖裸土；完善散装水泥设备的封闭措施；加强施工机械的保养，降低施工噪声。工地完成整改后，该署与投诉居民取得联系，告知整改情况。居民对整改情况表示认可。

　　关怀服务外来农民工

　　工地文明施工，很大程度上“仰仗”在工地上干活的工人们，如何提高工人文明施工意识、提升工人各种施工技能？静安区建交委结合日常监管工作，主动向工程参建各方宣讲《文明施工规范》，积极培养“静安无小事、文明树形象”的责任意识。邀请相关专家在工地现场讲解文明施工各项要求，分析典型案例，手把手指导施工单位从操作层面严格落实规范，确保文明施工各项措施落到实处。

　　此外，静安区还积极与大型工地开展党建联建、工会结对，整合政府、社区、社会组织等各方资源，不断完善建筑业务工人员服务与管理体系，切实维护外来农民工的合法权益。先后在各工地组织了放映电影、免费理发、测量血压、提供法律援助、高温慰问等“送文化、送健康、送爱心、送知识”活动，受惠农民工达400余人。并结合关爱活动，深入民工宿舍，指导整治环境、演示安全用电、督促文明施工，提高务工人员文明意识和能力，使他们更好地融入社区。本报记者 金志刚