医院门前乱象丛生

　　位于东安路零陵路路口西北侧的肿瘤医院，是全国知名的三级甲等专科医院，每天的门诊量达到8000人次，而医院接待的病患多为重症病人，常常是“全家出动”陪同前来就医，还有许多慕名而来的外地病患往往直接驱车到此，每天车辆的停放需求量巨大，而肿瘤医院内无法“消化”大量的社会车辆停放，道路沿线拓展的停车位数量也十分有限，不少车辆索性就违规停放在了道路旁，加上众多流动摊贩占道叫卖，医院大门前乱象丛生，车辆正常通行受阻，交通事故时有发生，附近居民曾形象地将此描绘成“肿瘤医院门前的‘恶性肿瘤’”。

　　对症下药疏导车流

　　针对周边居民要求整治肿瘤医院周边环境的诉求，徐汇区枫林街道从去年下半年开始动手实施肿瘤医院区域的重点整治。街道统一认识，对影响市容、交通环境的区域整治，切不可简单地一堵了之，群众有停车需求就要在引导、规范上下功夫，一切从惠民的角度来思考解决问题。首先，街道抓住肿瘤医院门前乱象的根源，采取疏堵结合的方式，缓解停车管理矛盾—— 

　　“堵”就是加大对违规停车的管控力度，街道投入资金150万元，配置了8套道路视频监控设备，委托区交警进行管理，用于对肿瘤医院门前路面车辆上下客的实时监控，严控乱停车的行为；同时在医院门前的车道上设置专用车道隔离栏，划出专门车道和区域用于就医车辆的上下客，避免发生抢道、占道等危险情况的发生。此外，还在医院门前安装多块车辆停车诱导指示牌。 

　　“疏”就是分散车流、引导停车，街道与肿瘤医院、区交警支队和车辆管理企业多方合作，从便利就医为出发点解决车辆停放难题。东安路肿瘤医院门前最内侧道路原有的临时收费停车位，被全部撤除，交警和协警每天在现场有序引导车辆；肿瘤医院内部地下停车库对外开放，由专业车辆管理公司接管，可提供近百个停车位；寻求医院周边单位开放停车场地，单枫林医学城停车库就落实了90个车位用于疏解就医人员车辆停放；同时适当、适时、合理地开放附近小区的部分停车位，“多管齐下”疏导就医车流。

　　管治并举规范经营

　　其次，管治并举，提升市容管理水平。肿瘤医院的周边市容环境治理，一直是个难点，集中表现在流动设摊多、散发小广告多和跨门营业多。面对这一顽症，枫林街道加大管治结合力度，“治”就是针对“三多”现象，坚持以严厉打击为主，严肃取缔流动设摊和散发小广告的行为；“管”则是突出多部门协同管理的优势，针对跨门营业在手段上强调但不局限于整治，在保持高压态势的同时，配以教育劝导和拓展管理渠道。在枫林工商所的支持下，对肿瘤医院周边的无证商铺，由街道和工商所协商制定规范管理措施，业主签订承诺书，在承诺规范经营的基础上，帮助其办理相关的证照，将无证商铺纳入规范管理的范畴中。目前，已有首批数十户无证商户已经实现了规范亮证经营，一些以往存在跨门营业现象的无证商户也自觉规范了起来。 

　　记者近日在东安路肿瘤医院门前看到，重新划过的道路交通标示线醒目分明，一段隔离栏辟出了“肿瘤医院”专用车道，前来就医的出租车和社会车辆有序地通过专用车道在门前的专用区域上下客，一位交警和多名协警正在现场指挥引导，而由枫林街道组织的近20位导医志愿者，则在门口和就诊大厅内疏导人流合理分流。一位从扬州陪伴父亲前来就诊的中年男子告诉记者，去年第一次驾车来肿瘤医院，光找停车位就花了近半个小时，大门前也是乱哄哄的，“现在变了样，我们看病的心情也好多了”。 

　　本报记者 张欣平

　　专家点评

　　大医院门口停车难、停车乱是普遍现象。

　　枫林街道的做法给我们的启示是：有需求，不可能“一堵了之”，必须找到“疏的出口”，堵疏结合才能收到治标也治本的效果。