别墅出租开会所
王小姐反映:小区内的145号业主,私自将别墅改建成类似桌游吧、轰趴馆一样的娱乐会所,作为钟点房短期出租。每到周末,形形色色的人在小区里进进出出,半夜灯火通明,有时唱卡拉OK,有时还在露天烧烤,搅扰了左邻右舍的安宁,也破坏了小区的清静。这样的情况持续一年多,“聚会别墅”不仅带来噪声和垃圾,还存在消防安全隐患。
周末生意很红火
记者来到雅仕居小区,王小姐反映的这户别墅外观看起来和其他房子无异,但白天房门紧闭。一位居民告诉记者,她知道小区里有两幢“聚会别墅”,生意都很好,虽然工作日人不多,但周末人非常多,有家族聚会的,还有大学生、小白领。“人数少则三四个,多时几十个,有时一个周末要换好几拨人,还拖着拉杆箱进出呢!”
停车烧烤扰四邻
小区物业杨经理告诉记者,居民投诉情况基本属实,前一阵子有顾客进入小区乱停车遭到居民投诉,物业和居委会还出面调解。“聚会别墅”以钟点房或日租形式开放,工作日都会有房东或专人看管。此前有租客烧烤,结果黑烟乱窜,吓坏了周围业主,当时警察都来过。杨经理还说,虽然别墅建了隔音层,但人多的时候,晚上还是比较吵。对于居民的多次投诉,他也很无奈,“物业和居委会没有执法权,我们也只能教育租客,并和房东协商。”
短期招租有网站
记者发现,“聚会别墅”虽新鲜,却已有专门的租赁网站。在网上,独栋别墅招短租的信息仅松江区就有三百多条。日租赁价低则八百元,高则六七千元,有的还提供发票。根据照片,别墅装修考究,且提供桌游、烧烤、运动、卡拉OK等娱乐设备。
记者与一名“房东”联系看房,发现其并非别墅主人。他租了十多套别墅改建成“轰趴”场所,其实就是二房东。
管理存在空白点
那么,像雅仕居小区这样将别墅改成娱乐聚会场所短租的行为,究竟是否合法?松江区工商部门表示,一般来说居住用房不能私自改成经营场所,像这样的别墅涉嫌“居改非”,工商不会批准给予营业执照。在税务方面,自然也就不会付房租还交税了。不过,工作人员表示,若对方有发票提供,可能是异地注册或挂靠其他公司。
消防热线工作人员则明确回复,私自将居住用房改建为经营场所,本身在消防条例层面就已违规,别墅区属于耐火等级较低的建筑密集区,如果改变建筑本身用途是需要符合消防安全要求的。
记者又向松江区房管部门了解情况。物业管理处的一名负责人认为,是否“居改非”很难界定,其不属于店铺或办公楼,但这种经营模式是新出现的,他们还没遇到过。不过,这种租赁行为已违反房屋租赁条例。按常规来说,房屋按天、小时对外出租类似于旅馆性质,这是不可以的;如果是正规旅馆,也应该到公安、消防、工商部门登记,必须有营业执照。对于“聚会别墅”公开在网上招租的行为,该负责人坦言,目前这类情况尚无明确规定,的确存在一定的监管空白。
采访中,关于“聚会别墅”的存在模式,多部门均表示“打擦边球”“涉嫌违法”,但到底归谁管,又很难明确。居民希望,能有部门牵头处理此事,本报也将持续关注。
本报记者 左妍 实习生 李诗曼