促改革保民生

　　经济发展与环境保护矛盾凸显，在《上海市实施　〈中华人民共和国大气污染防治法〉　办法（修订草案）》的立法中，上海市人大常委会增设一章“长三角区域大气污染防治协作”，开全国地方人大区域协作立法实践之先河。

　　聚焦群众反映集中的城市管理顽症，上海市人大常委会还举行专题询问，１８位常委会组成人员和市人大代表先后就别墅区拆违难、流动摊贩分类管理等问题一一询问，１３个政府部门负责人坦率应询。

　　上海市人大常委会主任殷一璀表示，要主动服务改革开放大局，积极发挥人大在民主法治建设第一线的作用，充分依靠和支持人大代表依法履职，不断推动人大工作与时俱进。

　　深入基层调研

　　人大代表进社区联系人民群众用什么样的形式？怎样量化？市十四届人大三次会议审议表决了有关代表工作的“一办法两规定”，这是上海市人代会时隔１３年再度对地方性法规进行审议表决。

　　王玉香代表认为，一些部门对代表建议“重回复、轻落实”。“一办法两规定”出台后，政府应有相应的办理机制相衔接，不要把回复代表意见看作一篇“文章”，而是要看成一个问题来解决；不要把代表意见看作“额外的事”，应该看成“份内事”。

　　记者２０１４年４月１１日凌晨曾跟随上海市人大常委会检查组前往上海多家批发市场，进行食品安全专项执法检查。前往的方向，直到零点过后才确定“我们就是要看最真实的情况，查找解决问题。”参与的常委会委员和代表们说。

　　放眼全国奉献才智

　　高质量的建议和议案，来自扎实的学习和调研。结合上海实际和中央要求，过去的一年间，共有４９名上海市全国人大代表围绕“长三角一体化”、“社会信用体系建设”、“司法体制改革”和“混合所有制经济发展”等４个题目，进行了深入调研。

　　２０１４年１２月中下旬，共有２２人次的全国人大代表和上海市人大代表一起，聚焦产业升级、推动经济转型发展等６个主题，分１５路深入１８个企事业单位视察，代表们走一路、看一路、问一路，深入视察。