五成进入“事业编制”

　　自2011年起，长宁区委就率先推动用事业编制，提升居民区党组织书记队伍的稳定性和积极性。目前，符合条件的就业年龄段居民区党组织书记的实有人数，已核定事业编制75名；换届后居民区党组织书记进入事业编制达50%以上；全区超过1/3的事业编制书记已享受7-8级待遇；本次换届后，就业年龄段书记比例将达到近70%，平均年龄为49岁左右，其中40岁以下书记近20%。

　　“4个阶梯”组织培训

　　长宁区还在本市首家推行“专业化、进阶式、积分制”的培训模式。该区会同华东理工大学，开发居民区党组织书记“10+3+X”职业能力培训课程体系，围绕当前居民区党组织书记必备的10大能力，建立领导、专业、应用能力3个培训模块，设计与其配套的X门具体课程。其中，特别设计了案例教学课程，从虹储小区、秀苑小区、莲花公寓、黄浦新苑、梅陇三村等典型入手，围绕居民自治、物业管理、应急处置等热点难点问题，形成15个案例组成的一套完整的案例教材。另外，今年从3月起长宁区开展居民区党组织书记后备班、初任班、全员班、提升班等4个班次培训。

　　“人才评优”政策激励

　　长宁区率先推行了职业激励计划，将居民区党组织书记纳入区领军人才和专业技术拔尖人才评选行列，先后有6名书记获评。2012年起又尝试定向招考和公开竞争性选拔，目前从优秀居民区书记中定向招考公务员1名，公开选拔科级领导职务公务员2名。去年该区实施薪酬待遇调整方案，其中劳务派遣制居民区书记薪酬待遇，平均增长67%。

　　“负面条款”退出机制

　　长宁区将着力形成系统的书记队伍培养链：两年后逐步实现就业年龄段书记、事业编制书记、大专以上学历书记占主体；事业编制书记、就业年龄段聘用书记和退休返聘书记，形成待遇同步增长机制；用好3条激励路径：考入公务员、纳入人才政策、进入居民区党建工作“金银奖”专项评优行列。另外，建立退出机制，明确居民区党组织书记三个基本的负面条款，即纪律不遵守、工作不胜任、群众不认可，从严加强队伍管理。