和过去的矛盾调解机制不同，这个民非组织经过一年多来的实践探索，被居民赞为“社区法律服务的专家门诊”。其非营利性、独立的第三方身份和专业的律师团队成为赢得老百姓信赖的最大砝码。

　　大律师乐于提供公益服务

　　在上海，一些大律师、资深律师的收费往往按照小时计算，有的达到数千元一小时。但在福民法律服务中心，却有这样一批专业律师，乐为社区的“一地鸡毛”提供公益服务。

　　兴业律师事务所的合伙人、“福民法律服务中心”理事长姜涛表示，早在2000年，那时他才25岁，就成为第一批来到南京西路社区从事法律服务的律师。“当年，社区仅有结对律师5人，每周也就接待服务半天。”姜涛回忆。

　　但随着律师进社区服务的不断深入，选择通过律师咨询来寻求矛盾调处和法律帮助的居民人数直线增长，“不仅每周五下午律师疑难纠纷调解‘专项门诊’人满为患，而且诉求的多元化和多样化日趋明显，作为专业组织的‘福民法律服务中心’由此应运而生。通过吸收更多的律师志愿者，避免了以往时间、场地、律师数量的局限。”南京西路街道党工委副书记黄翔介绍。

　　2013年12月，“福民法律服务中心”正式成立，这一民办非企业组织打破了原来律所的界限，汇聚了来自兴业、国和、沪家等6家律师事务所的16名律师，他们分别擅长房屋交易及合同纠纷、婚姻家庭、劳动仲裁、涉外案件等不同纠纷类型。

　　专业律师出手化解疑难纠纷

　　这种新颖的尝试，由于非营利性、独立的第三方身份和精通法律的律师团队属性，让不少涉及居民生活、工作等多个领域的疑难复杂纠纷得以成功化解。

　　某公司违反劳动法无故解聘中层管理干部引发纠纷，当事人求助“福民”；旧改中动拆迁居民回搬支付购房费及由此产生的房屋所有权属继承问题而引发纠纷，当事人求助“福民”；外来务工者高空清洗作业坠落身亡引发的群体性矛盾，当事人求助“福民”；长达15年的兄弟阋墙历史遗留难题，当事人求助“福民”……

　　采访中，多位居民对入驻社区一年多的“福民”竖起了大拇指，如果说成立之初，人们眼中这只是一个方便的“法律服务便利店”，如今居民们已经信服地将它称为家门口的法律服务“专家门诊”。

　　据统计，2014年，“福民”共接待来电来访997人次，比街道信访窗口接待量高出3倍，成功化解历史遗留矛盾和群体性纠纷6起，有效缓解1起长达20余年的历史遗留矛盾，直接调处纠纷62起，指导居委会调解纠纷696起，配合“110”开展矛盾回访383起，制作人民调解协议书91件，全年调解成功率高达99%。

　　静安区司法局相关负责人表示，如今，居民直接到“福民”依法化解矛盾纠纷的人数增加了，到信访部门反映诉求的减少了，从一定程度上改变了以前“信访不信法”的现象。本报记者 宋宁华