芬兰国家教育委员会和教育部每四年制定并公布核心课程纲要，但在过去的20多年中，这些课程很少被细节化或规范化。
国家核心课程纲要基本上只起到一个框架的作用。其他如征聘师资、经营管理则由各校自治，举凡班级大小、课程内容、学生课表，甚至是每年上课几学期都由学校全权负责。
芬兰教育部驻上海办事处项目经理杨琳介绍说，芬兰老师的自由度也很大，教什么、怎么教、用什么教科书，由老师自由选择。
芬兰中小学并没有全国统一的联合评量，学校也很少有考试；芬兰官方也不进行教师考核。当被问到是否要考核教师表现时，任职教委会长达三十年的资深顾问劳卡南反问道：“为什么要考核老师?”他骄傲地说，芬兰根本没有不好的老师，每个老师都很自律，不需要考核。
