调查 旅游市场乱象丛生

　　此次调查，市消保委和本报记者兵分多路，通过线上线下等不同渠道报名，亲身体验了8条“上海一日游”线路。调查结果显示，除春秋旅游提供的景点门票+观光巴士的自由行产品较为规范外，包括中国旅游网、美团、途牛等其他7家旅游网站和旅行社都或多或少存在一些问题，其中主要包括不提供合同发票、虚假宣传、旅行社擅自转包、导游服务欠缺以及违规增加购物点和自费项目。

　　■ 春秋旅游

　　提供景点+观光巴士的“一日游”自由行产品，游客购票后可自行前往景点游玩

　　■ 中国旅游网（乔安国旅）：

　　冒充中国国旅招揽游客；未提前告知转团；不提供旅游合同；擅自增加另行付费旅游项目和购物点；虚假宣传，浦江豪华游轮变身摆渡船；导游提前散团

　　■ 美团网：

　　出发前未签订合同；导游擅自增加购物点，耽误游览行程；虚假宣传，广告中的豪华游轮实际上只是票价2元的浦江渡轮

　　■ 京东网：

　　不签合同，不提供发票；带团旅行社变更 

　　■ 同程网：

　　没有合同和发票；擅自增加自费旅游项目

　　■ 途牛网：

　　未提前告知转团　　

　　■ 上铁国旅旅行服务社：

　　合同内容不全，旅游结束后只提供景点的定额发票　　

　　约谈

　　有人缺席有人穿帮

　　针对调查中发现的一系列问题，市消保委上周分别向8家旅游网站和旅行社发出约谈告知书，但令人遗憾的是，昨天仅有7家企业到会，中国旅游网（乔安国旅）作为问题最集中的一家，居然全程缺席。

　　美团网的代表首先发言，据他介绍，美团网对于旗下的合作商户有一套严格的审核流程，此次被曝光的一日游供应商“上海手拉手国际旅行社”，之前也与他们签过合作协议，公司会督促对方整改。不料他话音刚落，“剧情”立马出现反转，同样应约到会的上海手拉手国际旅行社负责人董先生跳了出来，“我们从未和美团网合作过，他们网站上出现的旅行社，都是李鬼打着我们的旗号在招摇撞骗。”董先生称，自己的旅行社主要面向沪上的残疾人群体，并不承接一日游业务，他紧接着拿出公司的营业执照，厉声质问美团网，“你说会严格审核旗下商户的资质，那请问你们派谁来验过我这张执照？”一席话问得美团网代表哑口无言。

　　对于游客报名后被擅自转团的现象，携程、途牛、京东等网站的旅游供应商回应称，目前在经营一日游的主要是8家旅行社组成的“联合体”，因此他们作为“联合体”的一员，的确会与其他旅行社“互通有无”；但消保委工作人员随即指出，不管是否联合经营，如果在签订合同时没有将转团事宜告知游客，那就侵害了游客的知情权，属于违约行为。

　　上铁国旅则澄清，在虹桥火车站发放名片的所谓“上铁国旅旅行服务社”其实是黄牛和骗子，他们已经接到过不少游客投诉，也向公安报过警，但该现象依然屡禁不绝。

　　此外，关于合同发票缺失、虚假宣传、擅自增加购物点等情况，几家旅游网站均表示，今后将加强对供应商的管理，切实维护消费者的合法权益。　　

　　消保委

　　加强监管和自律

　　市消保委建议，政府主管部门应针对旅游市场中存在的突出问题，加强监管，特别是消费者迫切需要的旅行社资质和信用等方面信息，应及时更新发布；相关行业协会要强化行业自律，建立健全旅行社资质、导游信用体系等方面的标准，规范营销行为；旅游企业要诚信经营，全面披露旅游产品的真实信息，不作虚假宣传误导消费者，与消费者签订书面合同，全面履行合同约定，严格按照行程安排提供服务。

　　目前，市消保委已向各涉事企业下发整改建议书，要求10天内将整改情况向市消保委反馈。　　

　　本报记者 房浩 陈杰　　

　　【相关链接】

　　本报“一日游？一日忧！”系列报道：

　　2015.4.27 A11版 《出发前没有合同 结束后没有发票》

　　2015.4.28 A10版 《浦江“豪华游轮”竟是摆渡船》

　　2015.4.29 A10版 《游客莫名被“转手”拼团》

　　2015.4.30 A8版 《导游“放羊”全程无讲解》

　　2015.5.1 A11版 《纯玩团 照样带你逛商场 游景点 先斩后奏买联票》