市妇儿工委解释，《上海妇女儿童发展“十三五”规划》的定位是，“国内领先、国际先进”。与“十二五”规划相比，体现传承、递进、创新的思路，体现上海建设“科创中心”和社会主义现代化国际大都市的特点。

　　■ “十三五”规划妇女六大优先发展领域的顺序依次为：科教文化、经济参与、政治和社会参与、家庭福利、身心健康、权益保障。

　　考虑到上海“科创中心”建设和社会治理的需要，将“十二五”时期的“文化教育”改为“科教文化”，放在妇女优先发展领域的首位，凸显其时代特征及重要性；在政治参与领域增加了“社会参与”的内容，旨在体现对上海女性“十三五”期间提升自身综合素养和社会参与需求的支持和保障。

　　■ 儿童五大优先发展领域的顺序依次为：健康、教育、福利、安全、成长环境。

　　其中“十二五”的“社会环境”改为“十三五”的“成长环境”，体现对儿童发展环境的全程关注和充分重视。

　　妇女六大优先发展领域共设置了24个主要指标，比“十二五”规划增加了4个指标；儿童五大优先发展领域共设置了19个主要指标，比“十二五”规划增加了5个指标。

　　■ 列入“十三五”规划的实事项目共有6个：

　　建立全市妇科病、乳腺病筛查预约平台；提升妇幼保健机构能级；增加新生儿救护专用车辆；依托救助管理站、其他社会福利机构设立未成年人救助保护场所；建立上海市未成年人检察社会服务中心；建设上海少年儿童图书馆新馆。 　

　　市妇儿工委解释，其设立主要基于三方面的考虑：

　　按照妇女儿童普受惠、长受惠、得实惠的原则，从扩大妇女儿童受益覆盖面、提高社会影响力方面考虑确立的实事项目。

　　超出单一部门职责范围，协调落实主管牵头单位后，可通过多部门合作或条块联动来推动政府资源整合的实事项目。

　　站在源头推动妇女儿童发展的高度，若不及时开展将影响长效发展的基础性、实效性和创新性，必须攻坚克难形成配套的实事项目。　

　　本报记者 鲁哲　　

　　中小学校园欺凌　　 健全预防和处置机制

　　本报讯 （记者 鲁哲）浦东15岁女生被同学欺凌事件引发社会关注，在昨天的市政府新闻发布会上，市教委副主任贾炜称，这件事情在社会上反响较大，对于涉事的单位，正按照市区两级教育行政部门的要求进行处理，对于涉事学生的处理结果也已公布。

　　贾炜说，从上海总体情况来看，近3年来，本市各级教育行政部门几乎没有接到过关于校园欺凌的投诉；12355青少年维权热线目前没有关于校园欺凌的分类别统计，但就整体情况而言，这类的投诉数量也比较少。他说，要从落实学校安全管理措施、提高宣传教育实效性、健全校园欺凌干预机制和加强家庭教育指导4个方面加强对中小学校园欺凌的预防和处置。

　　学前教育资源　　新建、改扩建150所幼儿园

　　本报讯 （记者 鲁哲）在昨天的市政府新闻发布会上，针对有记者提出上海很多幼儿园特别是公办幼儿园取消了托班，三岁以前的孩子养育问题令家长烦恼。市教委副主任贾炜解释，从教育提供的公共服务性质来说，3-6岁和0-3岁还是有些不一样的，3-6岁提供的学前教育属于政府主导的基本公共服务，0-3岁是婴幼儿的养育阶段，以养为主、以教为辅，教育对象主要是家长，因此主要的责任是在家庭。

　　市教委要着重牵头解决好3-6岁学前教育资源的紧缺问题。“十三五”期间，本市还将新建、改扩建150所幼儿园。对于0-3岁的幼儿早教服务，本市已经在全市设置了19个早教指导中心，400多个早教指导站，针对0-3岁儿童家庭启动了“育儿周周看”手机报信息免费推送服务，订阅量超过26万，服务人群达到40万。到2017年本市每个家庭每年接受早教指导服务工作的频次将从4次增加到6次。

　　提升婴儿救治水平　　增加新生儿救护专用车辆

　　本报讯 （记者 鲁哲）在昨天的市政府新闻发布会上，市卫计委妇幼处处长吴向泳介绍，新生儿救护专用车辆配置项目已列入到“十三五”妇女儿童发展规划的实事项目，这必将进一步提升本市新生儿的救治水平。

　　吴向泳说，目前发达国家建立的医疗急救体系都包括了儿童，尤其是新生儿的转运专用车辆。这种车辆配置有婴儿保暖箱、呼吸机等专用抢救设备，随车配备儿科专业人员，被称为“流动的儿科重症监护室”，极大地提高了婴儿救治能力和质量。而本市常规配置的急救车辆无法满足新生儿特殊需求。