在支持科创之路上,上海海关既关心“巨无霸”,也不忘“独角兽”。上海海关科创办成立后,对科创重点企业实施海关协调员管理制度,对国家重点项目和重点机构实施海关专人专岗服务;面向中小微科创企业实行海关专人辅导,提供针对性的政策咨询、业务辅导,协调解决企业在办理海关事务中遇到的问题,为科创“孵化器”加温,呵护小“独角兽”们快速成长。
在海关监管举措方面,上海海关则是从企业需求出发,根据科创企业进口货物的特点,在个性化监管上积极创新,推出完善分拨货物监管、优化特殊货物监管、实施过程式监管三条举措,目标直指“打破发展瓶颈”“实现提速降本”。完善分拨货物监管,是依托张江跨境监管服务中心,将进口货物分拨范围从空运进口拓展至快件等其他运输方式。优化特殊货物监管,是针对需冷冻、冷藏、恒温的特殊货物,根据企业申请,提供预约通关、先放后验等便利措施。实施过程式监管,则是针对研发检测用试剂、样品、耗材易挥发、易灭失、无法物化的特点,采取以企业为单元、企业自律报备、中介机构评估、海关据实核销等方式,对符合条件的研发检测业务等实行保税管理。
围绕科创企业较为关心的减免税享惠、自主知识产权保护以及科创人才进出境通关等问题,上海海关也相应推出了4条支持举措,分别是:推进减免税设备共享服务,设立科创主体知识产权海关保护联系点,开设科创人才进出境“绿色通道”以及实施精准有效监管。为了更好实现全方位支持,上海海关在引导企业实实在在享受国家政策优惠的同时,着力从优化营商环境的角度着手,采取智能、精准、有效监管手段,抓好企业信用认证、自主知识产权海关保护等重点工作,努力打造公平公正的竞争环境及便捷的通关环境。
上海海关科创办成立后,科创企业办理海关业务多了一个选择:既可以选择“家门口的海关”作为主管地办理相关业务,也可以选择上海海关科创办作为主管地海关,获得更为专业的海关科创支持。