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~~~打造最强“省级基层服务”平台
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2018年03月21日 星期三 放大 缩小 默认   
江苏开启“互联网+政务”新模式
打造最强“省级基层服务”平台
徐冠英
  本报讯 群众办什么事烦、难,就应该把什么事列入政务服务改革范围。作为国家“互联网+政务服务”试点省份,江苏省通过全省统一的业务规范、身份认证系统、电子证照批文管理系统等,高标准建设江苏政务服务网络体系,使得政务服务各项工作取得了显著成效。在此基础上,江苏还提出了诸多创新举措,旨在通过改革创新,真正做到群众和企业办事涉及哪里,改革就延伸覆盖到哪里的目标。

  “互联网+政务”向基层延伸

  自2017年1月江苏政务服务网正式上线以来,共汇集省市县权力事项68万项,提供便民服务事项10万项,各类办事指南71万多项。一年来,该网创下5个“全国第一”,收获2.6亿访问量。同时,江苏政务服务网的移动客户端,还聚合省市县322个高频应用,方便群众在手机上办理公积金、社保等生活事项。通过这个客户端开具网上电子购房证明,达到1分钟申请、2分钟出件的效率。

  此外,江苏省政务办还明确,今年将大力推动政务服务“一网通办”,梳理整合群众、企业需要的热门服务和民生公共信息,实现政务服务网客户端“应上尽上”,推进政务数据归集共享和应用。如:推广使用统一的电子证照库和法人库,升级省、市、县三级业务办理系统和网上统一受理平台,减少群众和企业办事需要提交的申请材料;推动政务服务向基层延伸,依托江苏政务服务网,建设乡镇(街道)政务服务统一门户和村(社区)网上服务站点,实现“互联网+政务服务”五级全覆盖。并把政务服务网向基层延伸的工作,纳入政府绩效考核体系。

  推动公共资源交易“网上办”

  据相关负责人介绍,去年全省公共资源交易平台“联起来”目标已基本实现,原本分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、公立医院药品等都纳入统一平台体系。

  在此基础上,公共资源交易基本实现全流程电子化,建立全省统一的专家库,并在全国率先实现评标评审专家的互联共享。去年,全省实施公共资源交易项目42.6万宗,交易额15801.7亿元,同比增长24.0%。

  今年,全省还将积极推动公共资源交易向信息化、智能化转型。建立全省主体库注册共享机制,推动市场主体注册信息全省范围内互认共享,避免各类主体重复登记、备案和验证,消除公共资源交易地域限制,最大化地为市场主体提供便利。同时,还将以公共资源交易全程在线为目标,逐步消除电子与纸质介质并存的“双轨制”现象,推动公共资源交易“网上办、不见面”。

  提升“12345”服务能力

  在日常生活与工作中,群众和企业遇到困难时,往往第一时间会想到拨打“12345”在线服务平台。据统计,2017年江苏“12345”在线平台受理服务诉求9.2万件,按时办结率98.6%,总体服务满意率92.3%。并设区市和区县的“12345”直连省级平台。据淮安市行政审批局副局长陈照新介绍,目前淮安市能纳入“12345”热线服务部门已全部覆盖,并以国家部委设置呼叫转移的方式,统一转移至省级“12345”平台接听,这也打破了以往各政府部门热线自建、自管、自评的局面。

  据江苏省政务办介绍,今年,全省还将继续开展省级“12345”在线的一体化建设,持续提升平台创新服务能力,主要有以下几个举措:规范市县平台服务标准体系,推进政务服务“一号答”建设,强化服务数据归集质量,开展全省政情民意大数据分析。同时,深入开展省级部门大热线的数据对接整合,推动有条件的地区开展市级热线整合工作,推进全省服务数据实时互联汇聚,推进全省服务诉求分析智能化,建设并完善省市两级“12345”政情民意分析系统。

  “政务服务中心、公共资源交易中心和‘12345’在线平台,这些都是以企业和群众实际需求而设立的服务平台,我们更应该进一步完善服务体系,提高服务质量。”江苏省政府副秘书长、省政务办主任方伟表示,“今后我们将鼓励各地结合实际,积极探索,不断改革创新,实现群众和企业办事涉及哪里,改革就延伸覆盖到哪里的目标。”  

  徐冠英

     
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