哈里斯是美国军方鹰派人士，长期主张对华强硬，尤其在南海问题上，力主美国及其盟国进行所谓“自由巡航”，并且公开表示澳大利亚应该积极参与这一挑战中国在南海岛礁主权的行动。他曾经将中国在南海维护主权的行为称作建造“海沙长城”，无理指责中国“挑衅、领土扩张”。在“海牙法庭”对南海问题作出所谓裁决后，他更是狂妄主张出动美国海军舰队表示支持。

　　哈里斯在澳大利亚有较广人脉，和澳政府高层包括总理特恩布尔关系较好。2016年12月他曾访问澳大利亚，在澳大利亚著名智库洛伊研究院发表讲话，高度强调美澳安全同盟的重要性。

　　然而，25日美国正式通知澳大利亚，哈里斯将改任驻韩国大使。对此，澳大利亚外长毕晓普的公开表态是表示理解。在接受天空卫视采访时毕晓普声称，在朝鲜半岛局势正发生重大转折的时候，澳大利亚能够理解哈里斯的新任命。

　　从整体来看，哈里斯的改任决定确实是在朝鲜半岛局势发生重大变化、美朝首脑会谈即将于6月举行的背景下作出的。哈里斯熟谙亚太安全事务与军事态势，能够对美国处理对朝事务起到重要作用。然而事实上，此前特朗普政府已经基本确定任命前国家安全委员会官员维克多·查任驻韩大使，对哈里斯的新任命是对既有方针的一个颠覆。

　　近来澳大利亚采取较为激进的对华态度和政策，对中国的和平崛起加以遏制和反对。哈里斯如担任驻澳大使，将可被解读为对澳大利亚对华态度的呼应。

　　澳大利亚和美国是传统盟国，自1951年《澳新美安全条约》签订后，在外交、军事、安全上和美国保持密切关系。澳大利亚被认为是美国在亚太地区的前哨，却再次面临美国大使缺位的尴尬局面。没人否认朝鲜问题的紧迫性，但澳大利亚显然受到了轻慢。

　　另一方面，对哈里斯的重新任命是否意味着美国对澳大利亚对华和对亚政策的新态度？澳大利亚成为反华遏华的先锋，在某种程度上反映了美国对中国崛起的态度。哈里斯原来的提名和现在的改任体现出美国外交政策朝令夕改的态势，但至少在短期内，堪培拉少了一个对华强硬的美国鹰派人物。这也许会提醒澳大利亚政府，美国的对澳与对华政策依然存在着不确定性。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，澳大利亚应该更加注重自身的国家利益，紧密追随美国遏华战略的做法并不明智。

　　陈弘 （作者系华东师范大学澳大利亚研究中心主任）