城管工作人员介绍，此类投诉并非个案，且呈逐年递增趋势。今年以来，城管部门依法查处擅自改变物业使用性质案件171件，整改2798处，行政处罚22起，罚款10万元；依法查处破坏房屋外貌案件453起，罚款10.01万元，整改恢复5127处。

　　在采访过程中，相关街道负责人也表示，这种居民楼里开商铺属于历史遗留问题，早期的营业执照标准并未将“是否改变房屋结构”纳入考量，同时沿街商铺营业性质为生活百货，也没有油烟扰民等情况。街道也收到过居民反映类似问题，目前只能做一些解释说明工作。

　　法律界人士指出，住宅楼需要保持安静，如果在楼里搞经营，必须征得周边业主同意，要解决这类问题，需要借助业委会的力量。如果小区有业委会，可通过业主管理规约做出规定，业委会再根据规约委托物业公司执行，对改变住宅用途的住户采取相应管理措施。

　　我国物权法第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。私自将住宅改变为经营性用房的，应当经有利害关系的业主同意。

　　（相关报道见第9版·夏令热线）