位于共和新路上的共和大厦,建于2000年,由共和新路938号、966号两幢24层的大楼组成,属于居住、商办混合楼宇。自2005年起,两幢大楼开始出现违法居住现象,起初是一些业主在所住楼面的电表箱房以及楼道公共空间堆放物品;后来发展到有些业主在管道间私自装锁占地,用于堆放物品;再后来一些业主胆子越来越大,竟然在大楼用于消防逃生的环形通道内搭建房屋用于堆放物品,甚至当作住宅使用。特别是共和新路966号这幢商办楼,88户住户中53户的房屋用于开店经营,35户的房屋擅自分隔成许多小间用于群租牟利。该楼所有业主都存在私自占用、堵塞环形消防通道的现象,其中48户在通道内搭建房间放置商品或出租给外来人员,其余40户业主则直接在靠近家门口的通道内堆放各类杂物,从而造成消防通道被堵、火灾隐患重重等危险现象。
面对共和大厦消防通道被堵塞、违规租赁等违法现象日益严重的现状,芷江西路街道平安办牵头组织了街道管理办、辖区派出所、城管中队、市场监管所、房管办、市容所、武警消防支队等执法管理力量组成的整治工作小组,于8月初首先对住户们一致公认的一家“钉子户”进行彻底拔除。
该业主的房子在共和新路966号1901室和1902室,其将房屋转租给二房东王某后,王某不顾相关法律规定,将原本单套180余平方米的两套住宅打通,在360余平方米的空间内进行违法分隔,分隔出31间房间(含卫生间),每间10余平方米,随后违法出租给从事快递、外卖等工作的外来务工人员,并纵容租客在环形消防通道搭建房屋堆物。这些违法分隔的房屋不但存在安全隐患,而且租客们还任意在楼面公共区域随地大小便、私拉电线为电瓶车充电、各类易燃易爆物品随意堆放。
街道发出限期整改通知书后,该户业主和二房东却置若罔闻,特别是二房东王某拒不配合,始终不肯开门,还动员租客一起抵制,并以租客财物还在室内等理由阻挠执法。针对王某等租客阻挠执法行为,街道整治小组敢于碰硬,坚决依法拆除了违法分隔的小屋,使两套房屋结构恢复原状。同时,执法人员还找到王某,责令其退还租客的房租。
最强硬的“钉子户”被拔除后,共和大厦内原本观望、抗拒的业主真正领略到了政府整治违法违规行为的决心,许多人纷纷主动将自家堵塞消防通道、楼道、管道的物品清理完毕,有的还积极配合执法人员拆除违法搭建在消防通道的房屋,将私自分隔出租的房屋恢复了原貌,并清退了租客。此次多部门联合整治仅用了3天时间,便将共和大厦内存在了十多年的安全隐患和环境乱象顽症清理干净。街道平安办负责人告诉记者,街道目前已安排第三方值勤力量与共和大厦物业企业、所属居委会联合组成“护楼队”,加强固守和巡查,严防业主占用消防通道、违规租赁等现象回潮。同时,街道还将把共和大厦的整治经验,推广复制到辖区内其他高层楼宇,确保辖区一方平安。