美国驻耶路撒冷总领馆数十年来扮演着美国驻巴勒斯坦“代表处”的角色，主要负责处理约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷事务，独立于驻以色列大使馆，直接向美国国务院汇报。并入驻以色列大使馆后，美国驻耶路撒冷总领馆将成为大使馆下属巴勒斯坦事务部。

　　2017年底美国宣布承认耶路撒冷为以色列首都，2018年5月将驻以大使馆从特拉维夫搬至耶路撒冷。美国国务卿蓬佩奥说，将总领馆并入驻以使馆旨在提高工作效率，并非意味着美国对耶路撒冷地位的立场有变。

　　巴勒斯坦解放组织执行委员会4日发表声明，谴责美国这一做法破坏有关国际决议，是对以色列占领巴勒斯坦的支持，破坏巴勒斯坦人的建国努力，是对巴勒斯坦人民权利的又一次打击，并再次证明美国无法单独担任巴以和平进程的调解方，必须在联合国安理会框架内建立起推动巴以和平的新机制。

　　巴勒斯坦认为，美国给耶路撒冷总领馆自主权“降级”是发出政治信号，即美国承认以色列对东耶路撒冷和约旦河西岸的控制。