他所提到的“货物状态分类监管”，正是近年来，上海海关为支持企业发展，助力进一步提效降费，而深化改革的便利措施之一，也是上海海关众多改革创新制度中颇具含金量的一个。

　　过去两个仓库

　　分头管理成本偏高

　　过去，企业从国外进口的货物，一部分会以保税货物状态储存，安排国内经销；一部分通过口岸清关，送到区外暂存库，直接配送销售渠道。这样一来，就必须设立两个仓库，企业对这两个仓库不得不分头管理，导致成本水涨船高。

　　而“货物状态分类监管”，则允许企业在中国（上海）自由贸易试验区内对保税货物、国内货物进行同库经营和集约化运作，有助于企业统筹国内国际两个市场、两种资源。

　　这一改变顺应了市场运行规律，不仅促进企业有效拓展业务类型，还提高了企业在全球价值链中的地位。不少国外企业甚至就是看中这一点，把其在洋山保税区的仓库作为其在亚太区的配送中心。

　　在元初供应链洋山保税港区的仓库中，2万平方米的空间被各类货物堆得满满的。虽然货物品种多，却放置得井然有序。仓库管理员可以轻松地找到货物所在位置，并快速取出。除了保税货物，现在港区还能分类存储区外货物，并实时监控。仓库管理员说，“现在有不少客户都取消了区外仓库，把货都运到了这儿。”

　　如今“同仓共管”

　　整合资源增效降费

　　上海海关推出“货物状态分类监管”业务模式，通过企业软硬件的改造升级，允许非保税货物进入自贸试验区的海关特殊监管区域储存，与保税货物一同集拼、分拨、管理和配送，实时掌控、动态核查货物进、出、转、存情况，实现了保税仓库增加非保税货物“同仓共管”的功能。

　　“分类监管带来的是实实在在的成本减少。”元初供应链相关负责人称。如今，一个仓库、一个系统、一套设备、一组人员，就可以做好所有相关业务。以进口奶粉项目为例，货物状态分类监管政策实施前，从国外进口的奶粉，一部分以保税货物形式储存，并安排国内经销，另一部分则通过口岸清关送到区外暂存库，进行直接配送。两个仓库只能分头管理，成本水涨船高。不仅如此，两个仓库特意购买了两套自动化输送贴码设备，并配备了两个仓库操作组，只为了在货物外包装上贴上二维码，以便客户后期追踪货物。

　　元初供应链相关负责人表示，“有了货物状态分类监管，我们可以更好地整合物流、贸易等各类资源，统筹国内国际两个市场，提高企业的综合竞争力和服务能力。”他透露，公司凭借整合区内外仓库，在节约运营成本的同时，又提升了运转效率，利润增长率超过30%。如今，有不少国外企业把元初供应链位于洋山保税区的仓库作为他们在亚太区的配送中心。这正是“货物状态分类监管”模式的功劳。

　　目前，货物状态分类监管模式基本建立，保税区域所有符合条件的物流类企业均参与试点，实现了上海10个海关特殊监管区域复制推广全覆盖，参与企业共计67家。 本报记者 郭剑烽