据介绍，这个文件主要是针对我国科研人员的实际贡献与收入分配不完全匹配的问题，提出了明确分配导向完善分配机制的七个方面、21条的改革部署。其基本思路是发挥市场机制的作用，构建基本工资、绩效工资和科技成果转化性收入的三元的薪酬体系，使科研人员的收入与岗位的责任、工作的业绩和实际的贡献紧密联系。

　　科研人员和教师兼职兼薪是文件中的一个亮点。李萌表示，总体来讲《意见》适用于高校和科研单位，不涉及中小学。《意见》允许科研人员兼职兼薪的同时，也做了相应的约束性规定，首先对兼职的范围做了约定，文件鼓励科研人员公益性兼职，包括参与决策咨询、扶贫济困、科普、法律援助等。二是兼职要经所在单位同意，以完成本职工作作为前提。三是要遵守相应的管理制度，包括公示制度，兼职红利收入应该向本单位报告等制度。