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~~~——“诚信上海”建设纪实
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2012年08月23日 星期四 放大 缩小 默认   
“五个最严”让失信者寸步难行
——“诚信上海”建设纪实
慎海雄 季明 陆文军
  据新华社上海8月22日电(记者  慎海雄  季明  陆文军)人无信不立,城无信不兴。作为中国最大经济中心城市的上海,正以立信为本,扎实推进诚信体系建设,为创新驱动、转型发展提供强大的信用支撑。

  “公正、包容、责任、诚信”,这是上海倡导的城市价值取向,而基石在于诚信。“诚信上海”,已成为上海迈向社会主义现代化国际大都市征程中的不移目标。

  中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声指出,当前上海实现创新驱动、转型发展,一定要高度重视诚信价值取向的形成和诚信体系的建设。他表示,十二五期间,上海要进一步采取具体有效的措施和切实可行的计划,扎实推进诚信体系建设,大力推动诚信价值取向在全社会的形成。

  千金一诺让守信者好办事

  上海作为市场经济萌芽较早的城市,守信践诺的意识在人们心目中扎根较深。1999年,个人信誉公司开始在上海试点,上海社会信用体系建设自此在全国率先起步。经过多年努力推进,如今,上海已制定了个人和企业的信用征信管理试行办法,发布了企业信用信息数据规范和个人信用信息数据标准等规范。据不完全统计,目前上海查询人行企业、个人征信系统的查询量约占全国的十分之一和六分之一,商业征信报告使用量约占全国50%。

  良好氛围的营造,使得诚信在上海不仅仅意味着口碑和美德,更能为守信者带来全方位的发展优先权。

  “五个最严”加大失信惩戒力度

  依法坚决执行最严的准入、最严的处罚、最严的执法、最严的监管和最严的问责——这“五个最严”,已经成为上海对付信用不良企业和行业的“达摩克利斯之剑”。加大惩戒力度,让失信成本远远高于守信成本,是“诚信上海”建设的重要内容。

  近年来,上海在探索中确立了一项组织人事制度:对于拟提任的干部,不仅要要求其在提任一个月内对婚姻、房产、配偶及子女经商出国等重大事项进行报告,还要求将个人重大事项报告与考察结合起来。

  上海市常务副市长杨雄表示,政府内部信用信息要充分共享,建成公共信用信息服务平台,完善信用联动奖惩机制,切实做到让守信者处处受益、失信者寸步难行。

  守信践诺让诚信成城市“软实力”

  打造“诚信上海”,靠的不仅仅是监管,更需将此目标变为全社会的自觉。在崇尚诚信的价值引领下,越来越多的政府部门、企业商家和百姓群众,将守信践诺作为立身之本。

  根据《上海市社会信用体系建设2013年—2015年行动计划》,到2015年,上海纳入政府部门信用信息公开指导目录的信息公开率将达到100%。

  信用体系的完备,信用氛围的形成,为科学发展中的上海提供了更具竞争力的信用基础。上海市委副书记、市长韩正指出,上海要进一步加强社会诚信体系建设,推进信用信息公开、共享,完善企业信用分类监管制度,促进信用服务行业发展,让诚信成为上海城市发展的重要“软实力”。

     
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