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前天，中国足协向各家俱乐部发去征询文件，今年夏天就要开始执行的引援奢侈税方案，和明年升级的U23规定，现在已经有了意见稿，供各家俱乐部讨论和提意见。 今年夏天就要开始执行的引援奢侈税执行方案是这样的。第一，盈利还是亏损，看2016年俱乐部财务审计报告资产负债表里的未分配利润项。具体俱乐部是盈利还是亏损名单会在行业内公示。第二，外援转会费标准4500万元人民币/人次，内援转会费标准2000万元人民币/人次。如果引援在标准内，调节费全额返还俱乐部用于青训专项支出，并且不得用于冲抵青训预算。该政策由第三方审计单位、中国足协负责监督审计。如超过以上标准，则这笔费用不返还俱乐部，全部纳入中国足球发展基金会。 关于这个规定，最大的疑问就是，如果俱乐部动脑筋做低转会费怎么办？毕竟如果完全按照此规定，重磅引援将会增加100%比例的成本。 球迷已经想出来很多逃避奢侈税的办法，比如用别的方式支付转会费，绕过监管，再比如像一些其他行业一样，做低转会费总价，或者把转会费部分转移到薪水上等等。从目前来看，这个规定里并未写明第三方监管机构究竟是来自何方，也没有写明一旦违规怎么惩罚，所以，在这个夏天，我们不妨看一下，具体执行的情况会是怎样。毕竟这个政策如果没有足够的监督和处罚，实际效果可能最终导致的就是中超所有外援的转会费，从此心照不宣地都变成600万欧元以下，内援变成2000万人民币以下。如同过去的限薪令一样，那未免就有点太无聊了。 关于2018赛季U23球员使用的新规定，是这样表述的：俱乐部25人注册名单必须有4名U23球员，每场18人大名单必须有3名U23球员，其中首发必须有一名U23球员，同时每场U23首发人数不得少于首发外援人数，在一场比赛里，U23累计上场人次不得少于外援累计上场人次，而外援累计上场每场不得超过3人次。 关于U23新政处罚办法写得很清楚，2018赛季中超中甲俱乐部国内球员最多报25个，其中至少4个U23球员。如果满足不了，就不接受报名。 如果违反U23球员使用的新规定，则视为本场比赛弃权。 很多人想了很多办法，比如开场用三个U23首发，刚开场就立刻用2个外援换下U23，这样等于每场比赛自动选择只用1个换人名额，我估计也许特定的比赛会有人这么干，如果规定不进一步细化明确。 当然，最太平的方式就是下赛季首发3加3。3个外援加3个年轻球员，这样的后果是，其他超龄球员抢剩余5个位置，除了门将还剩4个。如果这么做，恒大和华夏幸福里，相当一部分超龄的国脚级球员，将不得不做替补。 一句话概括就是，规定简单，难在执行。