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就在中国男足被叙利亚逼平次日，中国足协向中超、中甲俱乐部下发了，关于收取引援调节费用以及U23球员参加2018年中超、中甲联赛相关规定的通知。 中国足协选在中国男足再次与世界杯渐行渐远的时候，出台这两则新政细则，看似偶然，倒也显示了中国足协壮士断腕的改革决心。 但是，是不是能够实现新政制定者的改革初衷，还需要时间来考验。一方面，这些政策并没有先例，我们可以说是摸着石头过河，不确定因素较多；另外，这些政策力度都很大，但是实际操作层面需要更多细则以及自身的完善机制支撑，否则很可能是上有政策，下有对策，让改革效果打了折扣。 这就像欧亨利的小说，看似一切都顺理成章，但是结果却往往充满了不可预知的诡异。中国足协历史上出现过很多欧亨利式的政策，制定政策的出发点都是好的，似乎都是合情合理的，但是结果却极为诡异，不仅违背了制定政策的初衷，甚至还超出了政策制定者的预料，闹出笑话。 这次足协通知中公布的两个新政，出发点是非常好的。中超联赛的俱乐部巨额财务负担，已经成为联赛一个发展的巨大障碍，本专栏几年前就发文警示。至于青训，更是老生常谈的问题。所以，这次中国足协抓住这两个群众反响最集中的问题进行改革，也算是顺应民意。 但是，要让这民心所向的改革计划，真正有益于联赛更加健康和可持续发展，并不是通知中的几点政策就可以实现的。足协制定完政策，只是开始，还需要积极地去考虑，如何在实际操作过程中，公平地对待各家俱乐部的利益。 其实，在恒大进入中超前，很多俱乐部在内外援的市场上的投入，还是比较理性的。现在一些俱乐部预算迅速飙升，其实也是环境使然，否则就会被淘汰。很多俱乐部其实对于这种疯狂烧钱的现状，也是很无奈的。 所以，绝大多数俱乐部的利益，不仅不会与如今的改革矛盾，更应当是改革的受益者。只是，现在高价外援引进等政策突然刹车，每家俱乐部短期利益受到的冲击程度都是不同的。 如何调动大多数俱乐部积极参与改革，完善改革的细则，而不是出完政策就拉倒，倒逼大部分俱乐部通过钻政策的漏洞来潜规则新政，这是中国足协在推进改革的时候，应该多加考虑的。