大幅度提高全市计划生育奖励与补助标准,将独生子女父母奖励费由每人每月2.5元提高到每人每月30元;年老退休一次性奖励费提高到每人5000元。加强人口和计划生育公共服务体系建设,成立“上海市人口和家庭计划指导服务中心”,全面实施优生促进工程,推进免费孕前优生健康检查实事项目;深入开展婴幼儿早期启蒙工程,全市有24家单位被命名为市级优生优育指导服务示范单位。积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化,在4个国家级试点区组织开展基本公共服务均等化试点工作,开展以“关爱新生代农民工,促进社会和谐融入”为主题的关怀关爱专项行动,落实“属地化管理、市民化服务”。编制本市“十二五”人口计生事业发展规划,深入开展人口重大问题研究。
据悉,目前上海人口呈现四大特点。一是人口总量持续增长。2010年,上海市常住人口已经达到2301.91万人,与1990年相比,20年间增加了967.72万人,年均增加48.39万人。二是流动人口迅猛增加。2010年,在上海居住半年以上的流动人口为897.7万人,与2000年相比,10年间增加了551.2万人,年均增加55.1万人。三是人口出生继续上升。据预计,2011年全市常住人口出生将达到18万人,比2010年增加了0.5万人,预计2012年全市常住人口出生仍将达到18万人左右。四是人口老龄化程度进一步提高。2010年,上海户籍60岁及以上老年人口为331.02万人,占总人口23.4%,常住60岁及以上老年人口为346.97万人,所占比例为15.07%。