上海市“生育关怀专项基金”，由上海市计划生育协会、上海市人口福利基金会共同倡导、组建，通过动员和募集爱心捐赠资金，主要采用项目运作的方式，重点对计划生育特殊家庭开展精神慰籍和心理支持，对社区和流动人口青少年、外来务工人员开展性与生殖健康教育，对基层计生工作者和志愿者开展能力建设培训等。

　　助力公益行动

　　2013年

　　上海市生育关怀专项基金启动

　　2013年7月28日，由上海市计划生育协会、上海市人口福利基金会共同倡导、筹建的“生育关怀专项基金”正式启动，百联集团有限公司向“生育关怀专项基金”捐赠人民币222万元。

　　“生育关怀专项基金”通过实施生育关怀项目，支持全市基层计生协开展公益活动，为计划生育特殊家庭提供关怀救助和精神慰籍。

　　2014年

　　“阳光大课堂——关怀失独家庭”项目 

　　“阳光大课堂——关怀失独家庭项目”作为上海市生育关怀专项基金首批公益项目之一，项目周期一年。“阳光大课堂”以讲座为主要形式，聚焦失独家庭的精神关怀。课堂力邀上海市故事家协会副会长葛明铭先生为主讲人，采用上海话讲故事的形式向失独家庭传递关怀之情。“阳光大课堂”课程设计有《听听故事会》、《谈谈山海经》、《拍拍好风光》、《暖暖阳光情》等海派文化讲座及活动类内容。

　　2016年，“阳光大课堂”获得“上海培育和践行社会主义核心价值观优秀基层案例”中的“最佳案例奖”。案例得到了评审专家的高度评价：“阳光大课堂”关注大家揪心的特殊人群，给予精神关爱，体现了社会主义核心价值观入脑，更要入心，值得理论界进一步总结、提升和挖掘。

　　2015年

　　上海市白玉兰开心家园家庭服务社“社区助福行”项目

　　上海市白玉兰开心家庭服务社在承接的生育关怀专项基金项目中组织北新泾街道失独家庭与天山路街道阳光心园学员（患有精神类疾病的智障孩子），开展“手拉手，交朋友，情相融，爱互助”社区残健融合活动。希望通过活动，达到以下目的：通过失独老人作为助残志愿者去服务别人，在实现自我价值的同时，为社会做出应有的贡献，走出哀伤，提升价值。帮助阳光心园的学员增加社会融合的机会，有机会结交新朋友，感受社会的关爱和温暖，提升康复自信心的目标。在社区弘扬人道主义思想和中华民族扶贫济困的传统美德，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，营造理解、尊重、关心的良好社会风尚。

　　2016年

　　共享亲情-崇明区城桥镇“绿苗工程”

　　——兵儿子在行动”子弟兵项目

　　2014年崇明区城桥镇开展“绿苗工程——兵儿子在行动”项目，目标人群设定为70周岁以上失独老人,让他们感受到协会的工作诚意。项目运行期间，“兵儿子”和社区志愿者经常上门谈心，解决一些实际的困难，经过一段时间的关怀关爱，张悲切的心情得到舒缓，社会方方面面的关心如同春风化雨一般，润泽到他们的心田。

　　志愿者小张说，同之前比能明显看到他们的积极变化，说明我们的工作是有成效的，我们也愿意继续帮助他们走出心理阴霾，对他们关心到位、服务到位。

　　2017年

　　虹口区欧阳路街道共享亲情

　　——流动人口“新沪人家”项目

　　吴蒙是欧阳街道三角地菜场密云分场计划生育协会中的一名会员，多年来一直支持配合计生协会的工作。生育关怀基金“新沪人家”项目开展的三年来，她尽心尽力，积极配合协会及其他志愿者，以身作则，动员年轻一代多参与社区活动。在某些姐妹有困难时，她还主动帮助他人。在她志愿影响下逐渐改善了只参加不参与，只坐不做的现象。激发了大家参与活动的积极性。还在业余时间里和菜场的姐妹们宣传计生政策，也及时反映流动人口中遇到的一些困难，被大家评选为优秀会员。

　　“新沪人家”项目把这些背井离乡的流动人口的育龄群众从只顾做生意转变成了一个爱学习、乐意助人、注重生殖健康、愿意和书籍做朋友的经营者。项目中的益智游戏、读书会、阅读分享交流、系列讲座、会员表彰会这些活动提供了这些育龄群众沟通交流的平台，提高他们的健康意识和自我保护意识。

　　构筑向善力量

　　上海市“生育关怀专项基金”五年工作情况

　　一、构建规范化工作流程

　　“生育关怀专项基金”实行专项募集、定向使用、量入为出、公开透明的工作规范。专项基金对各年度公益活动项目实行规范化管理，严格执行从项目申报、项目立项、项目实施到成果汇编的管理全流程。专项基金的募集及使用、公益活动项目申报等信息，均定期通过上海市人口福利基金会、上海市计划生育协会官方网站、《上海市计划生育协会工作通讯》以及相关大众媒体予以公布，接收社会各界的监督。专项基金成立后，在开展募捐、关怀救助、宣传、项目管理等许多工作中，吸纳了大批志愿者的参与，成了推动事业发展不可缺少的一支重要力量。据不完全统计，专项基金已累计培育帮扶志愿者4100余人。

　　二、探索多元化募捐方式

　　在坚持运用好传统募捐形式的基础上，不断深入探索能够吸引社会更多参与的新募捐形式，吸引有爱心的企业对募捐活动的关注，为捐赠人搭建更好的服务平台，使募捐与企业活动相结合，达到多赢，扩大专项基金的影响力。五年来，生育关怀专项基金共募集资金1011.53万元。其中，各级计生协动员的爱心企业、红十字会等单位的捐赠近400万元。

　　三、立足公益项目

　　专项基金援助主要以项目申报和实施的形式为主，开展生育关怀系列公益项目和救助活动，推进幸福家庭建设。生育关怀专项基金以“大平台、小项目”运作模式，开展多样化的公益服务项目，初步形成了一些具有品牌影响力的项目，从单一经济关怀向集心理、精神和人文关怀的转变，满足目标人群的多元化需求。

　　生育关怀专项基金自2014年实施并结项的公益项目已达135个，累计投入项目经费684.54万元，惠及人群3.75万人。

　　四、今后工作方向

　　建立专项基金、实施生育关怀公益项目运作，是深入开展生育关怀行动、拓展计划生育服务领域的重要举措。通过五年来的公益项目工作实践，全市的生育关怀工作进行了三个转变：一是从松散的关怀活动开始向生育关怀制度化转变；二是从单一经济关怀向心理、健康和人文关怀转变；三是基层协会的服务由主观热情关心向规范服务方式转变。

　　未来，专项基金将重点做好三项工作。一是发挥资源整合优势，进一步提高社会宣传和募集能力，继续做强生育关怀品牌，深入探索社会经济和城市文化特点，做好与上海发展相适应的公益活动项目，凝聚合力设计开发出一系列品牌项目，提高专项基金的认知度和影响力。二是继续加强社区计生协项目管理能力建设，不断提升和完善基层计生协的项目意识和管理技能，继续加强项目管理培训，从项目策划、文本撰写、总结评估等入手，引导基层计生协增强项目意识，遵守项目流程。三是对接时代发展的新需求，改革创新工作模式，探索募助分离的工作机制，实施和完善公益项目招投标制度，拓展社会组织承接公益活动项目，联动捐赠企业、第三方评估组织，共同推动专项基金的有序发展，使公益项目的效应发挥得更大、更好。

　　继续携手前行

　　总监制：段锦宏

　　监　制: 周永立 

　　撰　稿: 白　云