改革开放40年来，中国入境旅游取得长足发展。2017年，全国入境旅游人数为1.39亿人次，进入到恢复增长的新通道和总体回升的新阶段。在这一新常态下，京沪陕三省市顺势而为，建立以入境旅游为主旨的合作机制，并签署了《北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽合作备忘录》，建立三省市入境旅游联席会议制度，促进入境旅游发展。

　　“魅力北京”“精彩上海”“文化陕西”，都是外国游客入境中国的首选旅游目的地，是中国入境旅游发展的“晴雨表”。

　　根据《合作备忘录》，三省市将联合在线旅游公司、入境旅游企业，共同打造面向不同市场的三省市中国入境旅游枢纽旅游产品和线路；设立专项资金，联合开展境外宣传营销活动，强化三省市中国入境旅游枢纽品牌和形象；加强大数据分析和运用，促进旅游公司、旅行社、OTA等企业之间合作交流，不断提升旅游品牌竞争力。

　　另外，由陕西省委宣传部、陕西省旅发委、陕西日报社主办的全域旅游全媒体联席会也宣告成立，联席会成员单位分别深入陕西采访，感受文化陕西全域旅游的魅力。