银行整天与钱打交道,是高风险、易犯案的特殊行业,银行一出事都是大事。以工行为例,共有420万公司客户和近3亿个人客户,一旦出现案件,社会影响力就相当大。随着社会经济的发展,商业银行逐渐演变为多功能、综合性的“金融百货公司”。一些腐败分子利用个别新的金融工具和产品,寻找制度规章操作中的漏洞,作案隐蔽性增强,银行扎紧篱笆容不得丝毫懈怠。
廉政建设,制度是根本,要形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。以工行为例,办一笔贷款,一般要通过评级、授信、授权、贷款委员会集体讨论等制度,行长只是贷款审查委员会的一员,只是一票,没有决定权。目前,工商银行的信贷流程被称为国内银行界最科学严谨的,由于制度的及时跟进,信贷资产质量逐年提高。上海分行已经连续14年实现不良贷款余额和不良贷款率“双下降”,不良率降到0.6%以内。
科技是利器。通过科技手段对人的行为实施硬控制,确保权力运行“大小有界、公开透明、网上留痕、全程授控”。人防加技防,有效防范金融风险和廉政风险。工行近些年加强信息技术应用,在数据和业务集中上取得重大进展,业务数据从全国40多个中心集中到一个,业务处理从网点集中到后台统一处理。此外,开发应用廉政管理系统,运用信息科技手段加强监督管理。
工商银行上海市分行行长 沈立强