新《民诉法》中有哪些内容和普通市民关系较为密切？为此，记者专访了上海市律师协会民事专业委员会主任谭芳。

　　公益诉讼千呼万唤始出来

　　近年来，三鹿奶粉、“地沟油”等危害公共食品安全和环境污染等事件不断发生，社会各界普遍呼吁，应通过公益诉讼的方式来维护公众及相关受害群体的合法权益。此次新《民诉法》首次制定关于公益诉讼的法律条文，无疑成为最大亮点。

　　新《民诉法》第55条明确规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

　　【律师解读】

　　现行《民诉法》没有将公益诉讼作为案件类型，新《民诉法》新增了公益诉讼案件类型，将环境污染、大范围侵犯消费者权益等损害社会公共利益的案件，列入公益诉讼的范畴，并规定法律授权的机关和有关组织可以作为原告起诉，是法律的一大进步，有利于维护涉及面较广的公共或群体利益纠纷，终于开启了中国公益诉讼制度的程序大门。

　　但是，谁有权提起公益诉讼，“法律规定的机关和有关组织”具体是谁?公益诉讼的主体资格、审判原则、审判程序是什么，有关部门还应出台制定相应司法解释等对实施细则予以明确。

　　同时，按照新《民诉法》的规定，也意味着明确公民不能以个人身份提起公益诉讼，防止个别人借“维护公益”之名谋取私利。

　　虚假诉讼触犯法律将遭“严打”

　　为了逃避执行，串通家人或朋友偷偷转移公司财产；为了在离婚中多侵占对方财产，和第三人虚构借款……在现实社会中，为了获得私利，不惜捏造虚假诉讼的情况层出不穷，不但影响司法秩序，也严重侵犯了他人利益。

　　除了将“诚实信用原则”明确列入总则外，新《民诉法》还具体规定：当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式逃避债务、侵占他人财产的；或通过诉讼、仲裁等方式逃避法律文书确定的义务的，可以罚款、拘留、刑事处罚。

　　【律师解读】

　　司法实践中，常会有人为达到侵占他人财产的目的或者是为了逃避执行，与他人串通“炮制”一些诉讼，这就是典型的虚假诉讼或恶意诉讼。

　　但新《民诉法》规定，虚假诉讼、恶意诉讼情节严重的，很可能触犯刑法，构成诈骗罪、拒不执行判决裁定罪、妨害作证罪等，那些想钻法律空子的人最好不要“以身试法”。

　　检察机关监督范围扩大

　　为了实现“案结事了”，现在不少法院通过诉前调解等方式，鼓励当事人通过调解化解矛盾。尤其是《人民调解法》施行后，经过司法确认的调解书也具有法律效力，可以作为强制执行的依据。

　　根据新《刑诉法》，经过司法确认的调解书一样也要接受检察机关的监督，并完善了监督程序、时间限制等。

　　在新《民诉法》中也明确规定：人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。

　　【律师解读】

　　检察机关对民事诉讼实行法律监督，是保证依法行使审判权、正确实施法律的重要制度，对促进司法公正，维护社会公共利益，具有重要作用。新《民诉法》从内容及方式上都加强了检察院对公权力的监督职能。

　　将现行《民诉法》中对“民事审判活动”的监督修改为对“民事诉讼”的监督，虽然只是几字之差，却大大扩大了监督范围，将其扩大到对“民事诉讼”全过程的监督，对维护当事人合法权利具有重要意义。

　　同时，新《民诉法》中还对法院再审的时限做出规定，要求其原则上应在3个月内审查完毕，可以节约当事人的时间等诉讼成本。

　　此外，现行民事诉讼法只规定了抗诉一种监督方式。根据近年来一些地方的试点探索，新《民诉法》增加规定，人民检察院有权以检察建议的方式对民事诉讼实行法律监督。