作为老城区私房较多的嘉兴路街道,这几年在旧区改造和城市管理中遇到的最大问题是,私房翻建时的无序现象。一些私房业主扩面积翻建现象严重,原先一层的翻建成三层、四层,甚至更高。翻建后的房屋出租给外来人员,有的则在旧区改造房屋征收时,以此为由要求增加征收费用,而更多的则是经常发生因无序翻建而产生的邻里纠纷。
据了解,虹镇老街地区现存的大多数私房业主都是祖辈级的人物,许多人已经不在人世间,真正居住的人或拥有者,往往是第三代或第四代的小辈,许多私房已经建了几十年,老旧比较严重,居住者由于无力购买商品房,依然居住在这些老旧私房里。嘉兴路街道根据实际情况,今年初制定和建立了一套私房翻建“事前征询”制。嘉兴路街道办事处副主任张逸介绍说,“事前征询”制就是一旦发现拆落地翻建、新建违建现象,街道城管部门立即向区规土部门报送信息,由规土、城管第一时间上门调查,了解、掌握住户及房屋具体情况,并责令停工。同时,由房屋所在居委会核实相关情况,提供周边居民名册,私房住户配合居委会就是否同意翻建及翻建前房屋状况(占地面积、楼层、高、宽等)征求意见,经全体周边居民认可并签署同意书后,方可提交翻建申请。
为探寻改善居民生活质量和保障旧区改造有序推进的契合点,街道严格规定翻建后房屋楼层、面积,要求翻建户提供房屋修缮翻建的具体方案及详细图纸,并就保持翻建前后房屋规格一致签订承诺书。翻建施工整个过程,街道都会派专人每天在现场监管,一旦发现与承诺书内容不一致,监管人员立即制止,避免新增违法建筑的出现。
前不久,有居民向街道反映张桥路129弄有3户居民开始施工翻建私房,街道和规土、城管等立即上门调查翻建户家庭及房屋原状、拟建情况,居委会同时启动周边居民意见征询,并约谈翻建户,翻建户签署了恢复原状(翻建前后房屋规格一致)承诺书,整个过程仅用2天时间,有效地制止了翻建中可能出现的乱搭建现象。