今天一大早,虹镇老街上100多户居民早早地整理好行李,就等着搬场车的到来。对居住在这个上海闻名的棚户区已有数十年的居民来说,这一天,他们等了好久好久……
除了老街,虹口区其他4个旧改地块的数百户居民也在今天集体乔迁。预计将有4350户居民告别“棚户”和“蜗居”,迎接即将到来的新生活。
5个旧改地块集体乔迁
此次集体乔迁的5个旧改地块,分别是嘉兴街道的虹镇老街1号、7号地块和提篮桥街道的北外滩91、92、93街坊,共有近5000户居民。多年来,这些地块人口十分密集,房屋严重老化,市政配套不足,安全隐患突出。其中,虹镇老街更是一度成为上海棚户区的代名词。
上世纪90年代中期,虹口区与香港瑞安集团合作建设瑞虹新城,改造虹镇老街。瑞虹新城项目划分为11个地块,涉及1.2万余户居民。如今,虹镇老街已有5个地块改造完毕,另有6个地块尚未完成改造,其中2、3、9、10号地块正处于拔点扫尾阶段。
努力保障居民各项权利
1号、7号地块共有3084户居民。去年4月,两个地块正式启动旧改征收“二次征询”,第一轮征询签约支持率高达98.9%。第二轮征询于今年9月20日正式启动后,仅用18天就达到85%的签约生效比例。
为了让虹镇老街的居民走得高高兴兴,签约得心情舒畅,9月3日起,嘉兴旧改分指挥部连续7天组织1号、7号地块近3000户居民,召开了114场“圆桌会议”,解读、宣传征收政策,与居民面对面交流,倾听居民提出的各种意见、建议,收集和解答居民提出的6大类、455个问题,最大限度保障了居民的知情权、参与权和监督权。
提前介入化解家庭矛盾
针对1号、7号地块私房居民普遍存在的共有产矛盾,34名经验丰富的人民调解员经过集中培训后,由全国模范人民调解员梁惠英领衔,组建成20个共有产矛盾调解小组,提前介入,帮助居民调解纠纷、化解矛盾,做到“拆房不拆家”,最大限度地维护共有产人的共同利益不受损失。9月中旬至今,调解小组共参与调解居民家庭共有产矛盾320件,其中188户居民经调解后成功签约,破解了长期困扰棚户区旧改工作的老大难问题。
宣传旧改政策深入人心
第二轮征询启动预签约后,嘉兴旧改分指挥部又组织了44名嘉兴社区干部,在1号、7号地块开展集中走访。整整一个月,社区干部们每天从上午9时走访到晚上9时,关心、了解居民家庭情况和实际困难,及时发现、处置各种棘手问题。针对居民对征收政策的种种曲解和误解,工作人员还自编自创“征收小报”“围墙漫画”和“老街之声”广播剧全方位宣传,并邀请虹口法院法官坐镇旧改基地为居民提供法律咨询,旧改政策日益深入人心。
许多居民不仅自己彻夜排队签约,还主动做起志愿者,向街坊邻居宣传:征收政策不是“喇叭裤”,而是“小脚裤”;早签早得益,越晚越吃亏……目前,虹镇老街1号和7号地块的签约率已达90%。中心城区最大的棚户区即将从上海版图上彻底消失。
记者了解到,今年虹口区共拆除二级旧里以下房屋面积23万余平方米,8个地块达到生效比例,2个地块成功交地,提前两个多月完成全年6000户旧改任务。