5月9日,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,被业界称为新国九条。对这个新国九条的出现,市场是怀着矛盾的心理来看待的。2004年国务院出台的国九条拉开了股权分置改革的大幕,而新国九条提出的注册制改革无疑是未来六年规划的起点,为资本市场的发展再度明确了方向。当年老国九条发布与股市出现一波大行情的关联,不过当年股市并没有立即响应,而是过了很长一段时间后才产生较大级别的牛市行情。因此,当新国九条公布后也有人立即与老国九条相比,于是对后期股市行情由希望到失望,到笔者撰写本文时上证指数还在新国九条公布的位置附近。
应该说通过一段时间的观察,新国九条的确具有不少新亮点。亮点一:多层次市场。新国九条提出到2020年,基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。可以说从场内到场外、从公募到私募、从股权到债权、从现货市场到衍生市场,是全方位的布局。亮点二:投资者保护。新国九条提出,资本市场改革要处理好风险自担与强化投资者保护的关系。健全投资者特别是中小投资者权益保护制度,过去投资者有苦找政府,现在要推进专业的调解,以及调解、仲裁和诉讼相结合,让普通投资者有苦可述,有难可解。亮点三:市场化并购重组。新国九条要求,尊重企业自主决策,鼓励各类资本公平参与并购,破除市场壁垒和行业分割,实现公司产权和控制权跨地区、跨所有制顺畅转让。单以上海来看,本地上市公司已出现接连停牌现象,相关市场化并购在进行中。市场化并购重组可能是推动未来国企改革的重要推手。只要逐条对比都能看出市场是冷对新国九条,但一段时间后情况会改变。
沪港通也是如此。4月出台的 “沪港通”也明显被扭曲,认为对股市没什么影响,其实并不是如此。沪港通具有以下三方面积极意义:一是通过一项全新的合作机制,有利于增强我国资本市场的综合实力。二是有利于巩固上海和香港两个金融中心的地位。三是有利于推动人民币国际化,支持香港发展成为离岸人民币业务中心。在一段时间冷清后,最近情况出现变化,A+H股在香港市场掀起的连涨高潮上周启动后,已8个交易日持续走高,以东北电气、山东墨龙、洛阳玻璃、浙江世宝等为代表的小盘股激起了投资者的热情,成为港股市场近期的兴奋点。
现在新版的IPO发行方法启用了,股市依旧以极为矛盾的态度面对新股的发行。几乎人人都参与认购新股,大批休眠账户“苏醒”。而股市是不欢迎IPO的,出现了明显的下跌。股市就是如此矛盾地发展着。
人们还会牵挂上证指数2000点,是不是底部的讨论反复出现。还有以下的调侃:4年前的世界杯还是微博的时代,聚美优品开始创业,苏宁没把京东放在眼里,当当不认为刘强东能成功,搜房仅靠广告业务收钱,很多人觉得特斯拉会倒闭。四年时光过去,世界改变太多了。无论信与不信,时代滚滚,唯有向前,但永恒不变的是上证指数。这难道不是股市的厄尔尼诺吗? 文兴