基层权力,看起来很小,触角却很广,与群众的生活工作息息相关,一旦玩起权力“钱规则”,放纵开来,危害可不小,影响更广泛。类似盖章收费等行为,真是“阎王爷不嫌鬼瘦”,事小钱少,却如墨汁滴入清水,黑色涟漪越散越远,不只让群众劳神堵心费精力,还直接损害百姓的正当利益,不仅影响党员干部的整体形象,还危害党和政府执政公信力。
小权力折现,习以为常,就会催生不给钱不办事、雁过拔毛的衙门作风,让为民服务的“最后一公里”,成为贯彻各项政策的“最难一公里”。有时候,“最后一公里”问题难解决,正是因为“触动利益比触动灵魂还难”。若要整改这些小权力,必然会触及一些部门和个人利益。由此产生的消极抵抗,摆不到桌面上,就会通过怠工懒政、为官不为等曲折地表现出来。
管住小权力,正成为日益迫切的反腐课题。一方面,正风肃贪,上无禁区,还得下无死角,治理“群众身边的腐败”;另一方面,需要为小权力量身打造制度笼子,增强监督制约的有效性。事实证明,让社会、群众参与监督,把“小权力”盯牢盯紧,让公职人员干净干事,我们就能合力扫清“最后一公里”上的路障。
(姜赟 刊今日《人民日报》 本报有删节)