美国官员披露,奥巴马两个月来一直在考虑针对伊拉克局势的政策选项,但直到最近几天伊北部形势急转直下,才下决心“出手”。
两月难下决心
6月上旬“伊黎”武装在伊拉克北部攻城略地时,奥巴马就开始考虑他的选择,并且下令在海湾部署一艘航空母舰,派数百名美军特种部队士兵充当伊拉克政府军军事顾问和保护美国在伊人员。同时,奥巴马强调,不会派地面部队重返伊拉克。
进入7月,一些美国国会议员要求立即空袭“伊黎”武装,另一些议员则反对介入伊拉克局势。政府内部同样没有统一意见,军方领导人研究什么样的援助能帮助困境中的伊拉克政府军,外交官则敦促伊拉克领导人进行政治过渡……
形势陡然紧张
美国东部时间6日成为白宫对伊政策的“临界点”。
拉克北部库尔德自治区安全形势陡然紧张。“伊黎”武装发动攻势,导致大约20万人流离失所,大量逃往边境地区或被困辛贾尔山的平民急需人道救援,就连外界原先认为有一定战斗力的库尔德武装也开始败退。
当地时间6日,库尔德武装人员放弃伊拉克最大的摩苏尔水坝。美国在那里设有领事馆并派驻30多名军事顾问。“伊黎”武装7日声称控制了大坝。一旦这一极端武装发动“水攻”,洪水将淹没下游大片地区,威胁美国在伊首都巴格达的大使馆。
到了美东时间7日上午,形势恶化,埃尔比勒居民开始逃离。晚些时候,奥巴马在时局值班室召集国家安全团队开了大约两个小时的会,奥巴马在会上说,他授权两项行动:空投人道救援物资;在美国公民面临危险时军事打击“伊黎”武装。
遏制而非消灭
按照美联社的说法,美国眼下的目标实际上是“遏制”而非“消灭”“伊黎”武装。
一些奥巴马的批评者说,总统的政策选择面太窄。
“遏制政策不会奏效,”共和党籍参议员约翰·麦凯恩和林赛·格雷厄姆在一份联合声明中说,美国需要超越这种权宜之计,需要“战略性路径”。他们呼吁在伊拉克和叙利亚空袭“伊黎”武装部队、基地及其头目。“我们等待行动的时间越久,这一威胁会变得越大。”
胡若愚 (新华社供本报稿)