A02:评论·随笔
     
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2014年10月24日 星期五 放大 缩小 默认   
日报观点
招商引资别伤害了市场和法治
严辉
  招商引资正在成为地方政府压力山大的突出工作任务,东部某省某地级市商务局干部吐槽说:“市里每年都要求20%的合同外资增长目标,完不成任务开会总被点名,被骂得满头都是包。”招商引资指标基数本身就畸高,地方考核又全不实事求是,反而要求年年正增长,相关官员坦陈快被“逼疯了”。

  听相关官员大吐苦水,看起来这种“蛮拼的”招商,首先伤害的是相关干部。经济增长指标压力大,相关招商官员无法歇口气,工作只能连轴转。为了引资,有的官员也无法理直气壮地“站起来”工作。明知道跟内外商谈判是一种不对等的“屈辱丧权”式谈判,但为了不影响招商指标,也难以守住底线,只能看退让多少了。

  现行的招商引资办法,受到的伤害最大的还不是官员,而是法治和市场公平。一些地方为了招商引资,制定了许多见不得人见不得光的“优惠政策”,比如税收返还、土地出让金返还、土地价格优惠、企业重点保护等,许多做法难免直接与城市规划、土地管理、税收、社会公平等方面的法律法规相牴牾。一些地方甚至于出现了诸如“依法保护违法客商”的标语、口号。如此做派,犯了市场经济之大忌,怎能营造良好的经济发展环境呢?许多投资商学会了在关键的决策人物身上“下功夫”。这种情况又加剧了反腐的难度。

  在一味追求数量的招商引资模式下,一些地方政府官员越拼命招商,越可能伤及法治和公平。(严辉 刊今日中国青年报 本报有删节)

     
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