B15:2014“一号课题” 特刊
     
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2014年12月29日 星期一 放大 缩小 默认   
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市人大常委会专题询问城市顽症治理
姚丽萍
  违法搭建,如何聚焦重点对象,坚决遏制新增?无序设摊,如何堵疏结合“堵”在前“疏”在后?今年9月,市十四届人大常委会第15次会议专题询问城市顽症治理,违法搭建和无序设摊,成为最受关注的两大顽症。

  违法搭建

  聚焦重点坚决遏制新增 

  今年1-8月,全市累计拆违639万平方米,已经超过去年全年拆违总量的130%,其中拆除新增违法建筑70万平方米,拆除存量违法建筑569万平方米。专题询问透露的一个鲜明信号是:申城拆违,要打破传统预期,不会是“搞一阵子”,而是要坚决完善治理违法建筑的常态长效机制——

  ● 严格依法查处,坚决遏制新增  健全巡查发现、受理举报制度,及时发现、有力制止各类在建违法建筑行为,对在建违法建筑实施“零容忍”,坚决快速拆除,确保“零增长”。

  ● 聚焦重点对象,积极消除存量  将被“锁定”的重点目标涉及:城乡结合部用于出租或者非法经营;基础设施保护区范围内影响城市运行安全;位于市政和公建规划区、基本农田保护区域内;存在明显消防隐患;党员干部参与实施,以及其他社会矛盾突出,群众反映强烈的违法建筑,都将被逐一整治。

  无序设摊

  堵疏结合,分类管理

  治理无序设摊,首先要摸清家底。今年,全市对外环线以内11个区及112个街镇无序设摊治理状况进行调研分析。目前,全市设置的设摊疏导点有69处,共容纳摊位约3990多个,占道时段经营的设摊控制点共有110处,容纳摊位约5290多个;街面无序设摊集聚点共有104处,共有摊位数约7260多个。今后,无序设摊综合治理将坚持“堵疏结合,分类管理”的管理思路——“严禁区”禁止任何摊位,“严控区”在不影响环境、交通的前提下,容许一些特定摊位,根据区域实际,细化管理要求,采取综合性管理服务和惩处制约措施。

  在堵疏之外,“分类管理”将向社会公示,便于社会监督。市区两级将通过认真梳理、相互对表、协同措施,年内形成本市无序设摊治理行动方案,同时下达2015年度工作计划任务书。 本报记者 姚丽萍

     
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