首先,不妨复制已有的暑托班的成功经验。暑托班列入政府实事工程,通过与相关单位合办、社会组织承接等方式,以公益或低偿的方式在全市推进暑托班,受到了家长和孩子的普遍欢迎,取得了很好的社会反响。那么,最直接的办法,就是将暑托班的成功模式整体移植到寒假里,仍由政府“托底”。当然,在这个移植的过程中,肯定还会遇到新的困难、新的矛盾,但只要方向正确,只要是真正有利于百姓民生,办法肯定比困难多,行动肯定比等待要积极。
其次,不妨借上海基层社区大改革的东风,将寒托班问题提到议事日程。此次街道改革是上海“一号课题”中分量最为吃重的部分。本市已明确取消街道招商引资职能,要求街道将工作重心转向公共服务和社会治理。这其实也为解决诸如寒托班、暑托班、晚托班之类“老大难”问题提供了一个重要契机。街道职能转向公共服务,而寒托班等牵涉千家万户的“急难愁”事情,恰恰是公共服务应当聚焦的大问题。
第三,不妨充分发挥社会组织协同参与寒托班的积极性。“一号课题”提出,将重点扶持发展四大类社会组织参与社区建设——社区生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类,将结合政府职能转变,制定两个指导目录——政府购买服务指导目录,承接社区服务的社会组织指导目录,使政府向社会组织购买服务成为各级政府习惯的公共服务提供方式。应当说,这也为解开寒托班之难找到了一把新钥匙。
依靠社区、依靠社会力量解决寒托班问题,这应当成为一个成熟社会管理的新常态。 王蔚