中方合法竞标

　　2007年，中国国家电网公司与菲律宾蒙特罗电网资源公司及卡拉卡高电公司合资组建菲国电。其中，中国国家电网公司占40%的股权，为单一最大股东。按照菲律宾法律，外资公司占有股份不能超过40%，即不能获得控股权。2007年12月，三家公司联合以39.5亿美元的价格中标获得菲律宾国家输电网25年的特许经营权。时任总统阿罗约执政期间，中菲两国关系良好，而菲国电就是中国企业在菲投资较大的一个项目。

　　2013年菲中部地区遭受超强台风“海燕”袭击后，中国专家第一时间进入灾区，为迅速恢复灾区的供电作出了贡献。菲国电项目也使中国国家电网公司获利不菲。

　　菲律宾媒体《世界日报》认为，中国企业是通过合法程序取得输电网的经营权，对菲电力工业建设作出重要贡献，必须予以肯定。

　　投资环境不佳

　　但中菲间的良好合作近来出现波折。

　　2014年7月，菲能源部、司法部、总统办公厅和国家安全委员会召开会议，就菲国电技术人员是否必须由菲人担任进行讨论。

　　今年2月23日，菲参议员圣地亚哥对中方在菲国电参股表示忧虑，称“能源工业已被国家安全病毒感染”。紧接着，菲能源部长佩蒂利亚在2月24日说，在菲国电工作的18名中方专家须在7月前全部离境。不过，中国国家电网公司仍然保留菲国电40%的股权，董事会的两名中国董事也保留职位。

　　对此，中国外交部发言人洪磊2月26日发表声明，希望菲方公平、公正处理好有关问题，切实维护中国企业在菲合法权益，为外国投资者赴菲创造良好投资环境。

　　事实上，对于外国投资者来说，菲律宾投资环境并不理想。

　　根据东盟外国直接投资统计数据库显示，2013年，菲律宾的外国直接投资投资为38.6亿美元，远低于国内政局不稳的泰国。泰国当年外国直接投资高达130亿美元。有菲律宾分析人士认为，菲律宾各大家族在经济上影响力巨大，影响到投资环境。

　　供电矛盾日增

　　今年2月起，菲律宾开始进入气温升高但台风未至的“蒸笼季”，高涨的电费和间歇性断电让许多民众走上街头抗议，表达对政府和电力公司的不满。菲律宾分析人士米格尔认为，菲政府此时要求菲国电中国专家离境目的在于转移民众注意力，减轻政府近来在供电问题上的压力。

　　此外，菲律宾政府此前面临国内政治压力，显然不愿看到供电矛盾闹大。今年1月25日，菲警方在南部与“摩伊解”发生激烈冲突，造成60多人死亡。这令菲政府备感压力，曾有宗教团体和政治团体要求总统阿基诺三世引咎辞职。  杨天沐（新华社供本报稿）