林龙全，男，1962年生，黄浦区半淞园路街道耀江花园居民区党总支书记。获2010年上海市世博先进个人，2010年上海市优秀志愿者，2012—2013年上海市综合治理先进个人，2014年上海市优秀平安志愿者，2014年上海市亚信峰会优秀志愿者，2014年黄浦区十佳好人提名奖等称号， 2015年参加“中国好人”评选活动。

　　本报记者 姚丽萍

　　黄浦区半淞园街道耀江花园党总支书记林龙全是“左撇子”，遇事就爱脑筋急转弯找到好办法，他管着近万人的超大型社区，操心多，7年做下来，50来岁的人两鬓的黑发都变成了白发，不过，这辈子再没什么事能像社区管理让他这么有成就感。

　　下社区当好“光荣土豆”

　　居民有事找到居委会林书记，一进门就看见林龙全的办公桌。若问他什么时候上班，回答是：5加2，白加黑——5个工作日加2个双休日，从天亮到天黑。

　　不只要在居委会听居民说事，更要像“土豆”一样深入社区听听居民怎么说，想想事情怎么办。

　　林龙全规定：每个居委干部每周抽一天负责到一个小区摆摊头，业委会、物业和楼组长也一起参加。居民有诉求，一定要记录，要解决反馈。第一次摆摊头，居民来了不少，真的解决了不少问题。有位老伯伯家的水管坏了，幸好物业经理在，马上派人去修好。有位中年女士挤进人群，急匆匆地说：“树上冬天包的草包到现在还未拆掉，树要烂死了！”坐在旁边的物业经理猛拍了一下脑袋说：“哎呀，我忘了！”大家都笑了。

　　日子长了，居民们都把居委会下小区设摊戏称为“民情测字摊”。

　　“光荣的土豆”除了定期“出摊测字”，有事没事，林龙全就爱到社区里转转，远远走来位居民，年龄跟自己爸爸差不多，就把他当成自己爸爸，年纪跟自己姐姐差不多，就把她当成自己姐姐，这么想了，怎么会对社区没有感情！

　　耀江居委会辖区有9个小区近万人，林书记能叫出过千居民的名字，认识林书记的居民超过80%。一位患有痴呆的老人在外区迷路被送到派出所，他忘了自己的名字，也忘了亲属的名字。一筹莫展时，进来一位警察，旁人叫他“小林”，老人跟着喃喃自语道：“我们书记也姓林，半淞园耀江居委林书记。”

　　民警电话打到半淞园街道，耀江居委果然有个林书记！林龙全赶去派出所接人，老人见了他笑嘻嘻，他却落泪了。

　　首创“业委会联席会议”

　　要问社区管理中，哪一样“首创”最令林龙全自豪，他会说：业委会联席会议！

　　2012年10月，新一届耀江花园小区业主委员会换届成立。13个成员中7名党员，大专以上文化程度8名，55岁以下9名。业委会主任裴建国毕业于复旦大学，早已创业并拥有自己的实业。可是，业委会到底怎么做，大家心里都没底。

　　“林书记真有两把刷子，有热情有办法！”裴建国说，业委会联席会议不仅让耀江花园走上了“保值增值”之路，更为社区规范管理带来制度化支撑。

　　在耀江花园业委会成立之初，原物业公司不作为，这个高档小区车乱停、无门禁、失窃频发、绿化破坏严重。林龙全帮助业委会统一思想，从整治小区硬件入手，很快建立了封闭式管理模式，恢复了绿化保洁，规范了停车秩序，车辆被引导至地下车库和小区外的世博园区停车场。耀江花园地面不停车，这在全市也少见！耀江花园焕然一新，房价在1-2年里升值20%。

　　耀江经验，如何推广？林龙全的办法是，创设业委会联席会议。 2013年4月25日，耀江居委业委会主任联谊会成立。此后，每月25日晚上一次例会。9个小区业委会交流经验，探讨问题解决方案，淞园小区治理“高空抛物”采取安装摄像头监视，一下子堵住了长期困扰小区的大问题。这个方法被大家采用，效果显著。

　　2014年，业委会联谊会有一个新的计划——联谊会要办成一个学校，从《物权法》和物业管理地方法规开始，提高业委会的专业知识和政策水平。林龙全邀请区房管局、区发改委、区卫生监督所、街道、城管、警署负责人，以及律师等专家来为大家释疑解惑。

　　《耀江小报》人见人爱

　　今年国庆节后，半淞园街道辖区内的小学期中考试，越纪小区居民陈恒松的小孙子考完试回家，兴奋地告诉爷爷，语文考试作文题目是《窗口》，自己就把《耀江小报》写进去了。小学生作文，为啥会写一张社区小报？这张小报人气旺。

　　耀江社区居民近万，社区工作要让60%以上的居民知晓，60%以上的居民参与，把这个“人湖”搅动起来，用什么方法呢？

　　2014年1月23日，林龙全拍板的《耀江小报》创刊了。每期3000份，第一版小区中心工作，第二版家长里短，第三版公共事务，第四版文化生活。创刊词不长，只告知居民小报“为你打开一扇窗”。第一期报纸就由志愿者送到居民手上，效果出奇地好，此后投稿率出奇地高！耀江花园小区绿化工人老黄，人勤快手艺好，常受居民表扬，但他却抱怨：“好什么好，《耀江小报》上又没有表扬我！”听得大家都笑了：快让他上《耀江小报》！

　　林龙全听说“老黄的心愿”，也笑了。他想起2009年3月被组织调到耀江花园担任党总支书记，面对街道党工委书记的嘱咐，他脱口回答：“我一定忠诚党的社区事业，把职业当事业！”当时，这句话是蹦出来的。7年来，他是这么说的，也是这么做的，没有食言。