会上，市委副书记应勇传达中央党的群团工作会议精神，部署本市群团改革工作。市委常委、组织部部长徐泽洲主持。市领导沈晓明、沙海林、洪浩、时光辉、姜樑、王志雄出席会议。

　　韩正指出，要深刻认识新形势下推进群团改革的紧迫性重要性。群团工作是党的一项根本性、基础性工作，群团事业是党的事业的重要组成部分。历史和现实已经证明，加强党对工青妇等群团组织领导，紧紧依靠群团组织更好地做群众工作，是我们党的一大创举和优势。只有密切党同人民群众的血肉联系，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，才能开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。群团组织必须适应发展形势和任务的变化，抓紧改革不适应的体制机制和群团管理方式，切实发挥好凝聚群众、联系群众、服务群众的作用。

　　韩正指出，把准问题是解决问题的前提，各项改革如果不针对具体问题，就是形式主义。当前，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等突出问题，在上海群团组织中不同程度、不同形式地存在。群团组织，要防止自闭于高楼大院，否则只会离基层越来越远，离群众越来越远；要防止自我循环，有些群团组织，机构设置、工作方式、人员录用、干部管理等，已经越来越行政化；要防止过分重视联系明星大腕、社会名流，而与普通群众联系不够；要防止依赖娱乐化、空洞无物的活动开展工作，这样的活动基本上是自娱自乐，广大普通群众不感兴趣，也凝聚不了群众。这些问题如果继续下去，必然会影响群团组织的履职效果，就会同群众渐行渐远，最终会脱离广大群众，甚至改变党的群团组织的性质。我们的改革，就是要解决这些问题，改革的成果，必须体现在这些问题的解决之上。

　　“这次群团改革，不是一次小修小补的调整完善，是一次深刻的自我革新。”韩正强调，群团改革的核心是制度创新，关键要从体制机制和组织管理体系上进行变革。这样的变革，必然会涉及群团组织的资源、权力和利益关系的深刻调整，也会牵涉一些党政机关、事业单位、社会组织的关联变化，一定会有阵痛。改革的过程，是广泛深入听取意见，共同提高认识、统一思想的过程，对看准的问题、明确的改革措施，要坚定决心、坚决行动、扎实推进；对改革过程中出现的新情况、新问题，特别是思想认识问题，要及时研究、加强引导、有力解决；在推进改革试点的过程中，要分轻重缓急、循序渐进，不能一锅煮，也不能急于求成。要牢牢把握群团改革的目标方向，坚持党的领导，坚定走中国特色社会主义群团发展道路，不断保持和增强党的群团组织的政治性、先进性、群众性，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。

　　韩正指出，市委研究制订群团改革方案的最重要原则，就是紧密联系实际、针对性解决问题。在推进改革试点的过程中，突出重点，找准关键切入点，明确路径、举措和硬指标约束。干部管理是重要突破口，如果不改变群团组织干部与党政机关相同的管理模式、配置系列、培养选拔方式，群团组织的“四化”问题就无法解决。这次群团改革，就是要打破传统的体制壁垒。完善组织设置是关键，机关必须扁平化，组织体系要创新，真正使组织活起来，基层强起来。运行机制是核心，使群团组织切实履行好联系群众服务群众的基本职责，以可操作可执行可检查的制度规范，确保机制有序高效运行。

　　韩正强调，群团改革是中央交给上海的一项重大政治任务，我们一定要不负期望、不辱使命，切实加强领导，确保改革稳妥有序推进。这次改革，全市范围内不再搞试点，市级工青妇组织和16个区县齐步走。大量的工作在区县，各区县党委要高度重视，按照中央全面深化改革领导小组批复意见和要求，凡是现行体制和政策与改革方案的原则要求不相适应的，要以这次改革方案为准。希望各级党委(党组)切实负起责任，加强指导推进、狠抓任务落实，强化支持保障，把握节奏、稳妥推进。市委群团改革领导小组和市工青妇组织要加强统筹协调和跟踪评估，及时发现和解决苗头性问题，确保改革顺利推进。

　　市总工会、团市委、市妇联、浦东新区负责同志分别在会上发言。